民生證券環(huán)保團(tuán)隊(duì)分析師指出，隨著國家相關(guān)政策的支持及PPP項(xiàng)目規(guī)范化水平進(jìn)一步提高，環(huán)保類PPP項(xiàng)目將長期有序發(fā)展。調(diào)研情況顯示，環(huán)境、園林生態(tài)類龍頭公司的PPP項(xiàng)目規(guī)范化程度較高。

　　鼓勵(lì)環(huán)保PPP項(xiàng)目

　　環(huán)保部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將結(jié)合環(huán)保部會(huì)同財(cái)政部建設(shè)的項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，優(yōu)先支持PPP項(xiàng)目。以水污染防治領(lǐng)域作為一個(gè)突破口，推進(jìn)環(huán)保領(lǐng)域?qū)嵤㏄PP模式，同時(shí)對水污染防治PPP項(xiàng)目予以傾斜支持。

　　今年以來，PPP項(xiàng)目，尤其是環(huán)保、生態(tài)建設(shè)類PPP項(xiàng)目持續(xù)增加。據(jù)中國證券報(bào)記者初步統(tǒng)計(jì)，四季度以來，東方園林、鐵漢生態(tài)等50家公司密集披露中標(biāo)相關(guān)PPP項(xiàng)目情況，項(xiàng)目數(shù)量累計(jì)約100個(gè)。

　　國禎環(huán)保日前公告，公司成為內(nèi)蒙古五原縣烏拉特后旗恢復(fù)濕地中水循環(huán)利用工程PPP項(xiàng)目的預(yù)中標(biāo)人，項(xiàng)目總投資約6.05億元。四季度以來，公司已中標(biāo)6個(gè)PPP項(xiàng)目，均為環(huán)境治理類項(xiàng)目，涉及投資資金總額累計(jì)約32億元。

　　鐵漢生態(tài)也公告，公司作為牽頭方組成的聯(lián)合體，成為廣東省梅州市大埔縣旅游產(chǎn)業(yè)道路改擴(kuò)建PPP項(xiàng)目第一中標(biāo)候選人，項(xiàng)目總投資約19.68億元。四季度以來，鐵漢生態(tài)中標(biāo)了6個(gè)PPP項(xiàng)目。

　　規(guī)范行業(yè)發(fā)展

　　財(cái)政部日前發(fā)布《關(guān)于規(guī)范政府和社會(huì)資本合作(PPP)綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目庫管理的通知》，要求對新申請入庫項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)?！锻ㄖ芬?，不適宜采用PPP模式實(shí)施、前期準(zhǔn)備工作不到位、未建立項(xiàng)目產(chǎn)出績效相掛鉤付費(fèi)機(jī)制的三大類型項(xiàng)目不得入庫。

　　浙商證券分析師認(rèn)為，在政策約束下，具有較強(qiáng)運(yùn)營屬性且付費(fèi)機(jī)制清晰的環(huán)保類PPP項(xiàng)目將在申報(bào)、資金回款、長期穩(wěn)定運(yùn)營等方面得到進(jìn)一步保障，行業(yè)競爭結(jié)構(gòu)優(yōu)化，擁有資金、技術(shù)和業(yè)績優(yōu)勢的公司將從中受益。此外，環(huán)保、園林不斷融合，大生態(tài)領(lǐng)域擴(kuò)容，PPP園林領(lǐng)域空間廣闊。

　　上述環(huán)保部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，進(jìn)一步鼓勵(lì)污水垃圾處理項(xiàng)目實(shí)施和推行PPP模式。

　　數(shù)據(jù)顯示，四季度以來披露中標(biāo)PPP項(xiàng)目的50家公司中，環(huán)境、園林生態(tài)建設(shè)類企業(yè)占比接近一半。

　　根據(jù)民生證券研報(bào)，截至2017年三季度末，財(cái)政部管理庫廣義生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目總金額達(dá)1.14萬億元，執(zhí)行階段項(xiàng)目金額為4700億元，落地率(執(zhí)行項(xiàng)目管理庫占比)為41.11%。近六成項(xiàng)目未落地。這也意味著環(huán)保領(lǐng)域PPP項(xiàng)目空間廣闊。

　　從民生證券的調(diào)研情況看，環(huán)境、園林生態(tài)類龍頭公司的PPP項(xiàng)目規(guī)范化程度較高，企業(yè)對PPP未來的發(fā)展持樂觀態(tài)度。相關(guān)政策的支持及PPP項(xiàng)目規(guī)范化水平進(jìn)一步提高，有利于環(huán)保類PPP業(yè)務(wù)長期有序發(fā)展。