第一章、總則

第一條 為深入踐行科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實“講黨性、守紀律、保廉潔”的具體要求，進一步加強項目資金管理和監(jiān)督使用工作，根據(jù)中共眉山市經(jīng)濟委員會黨組2009年第8次會議議事紀要精神，特制定如下暫行辦法。

第二條 本辦法適用于我市范圍內(nèi)使用了各級財政資金的工業(yè)項目的監(jiān)督管理。

第三條 本辦法所稱各級財政資金是指中央、省、市財政對我市工業(yè)項目的無償補助、貸款貼息、國債資金等各類資金。

第四條 使用了各級財政資金的工業(yè)項目的資金監(jiān)督管理必須執(zhí)行以下原則：

（一）專款專用原則。財政資金必須用于支持的建設(shè)項目，及時到位，實行專款專用，任何單位和個人不得拖延、截留、擠占和挪用。

（二）全過程監(jiān)督原則。市、區(qū)經(jīng)委和園區(qū)管委會及建設(shè)單位對項目資金的使用進行全過程監(jiān)督檢查，建立健全有效的監(jiān)督制度和管理辦法，確保資金安全、合法、有效使用。

（三）依法實施財務(wù)管理、組織會計核算原則。建設(shè)單位必須遵守相關(guān)法律法規(guī)，要加強財務(wù)管理與會計核算工作，嚴格實施財會監(jiān)督，及時反饋真實、準確、全面的會計信息。

（四）效益原則。建設(shè)單位對財政資金的使用要實行規(guī)范化管理，確保厲行節(jié)約，防止損失浪費，降低工程成本，提高資金使用效益。

第二章、過程跟蹤

第五條 中央、省、市下達專項資金計劃后，相關(guān)業(yè)務(wù)科室主動與市財政局聯(lián)系銜接，協(xié)商聯(lián)合行文將資金撥付到區(qū)縣和企業(yè)相關(guān)事宜。按照誰申報誰負責(zé)的原則，相關(guān)業(yè)務(wù)科室對各級財政資金管理和監(jiān)督使用實施全過程跟蹤。

第六條 市經(jīng)委技改科負責(zé)對全委爭取到的各類財政資金進行登記備案，相關(guān)業(yè)務(wù)科室每月25日前將本科室聯(lián)系爭取到的財政資金情況報技改科匯總，技改科每月底將匯總情況報送分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)。

第七條 資金計劃下達到區(qū)縣和企業(yè)后，相關(guān)業(yè)務(wù)科室要及時告知區(qū)縣和企業(yè)，主動詢問資金落實和使用情況，與區(qū)縣和企業(yè)保持信息暢通。

第三章、監(jiān)督檢查

第 八條 相關(guān)業(yè)務(wù)科室要定期、不定期開展對各類財政資金落實和使用情況的監(jiān)督檢查。重點檢查資金是否及時足額撥付到企業(yè)、企業(yè)有沒有嚴格按規(guī)定使用、是否健 全了財務(wù)管理制度、資金使用達沒達到預(yù)期目標、企業(yè)生產(chǎn)和項目建設(shè)情況等等。相關(guān)業(yè)務(wù)科室每半年要將監(jiān)督檢查情況形成書面報告報委黨組和上級有關(guān)部門。

第九條 根據(jù)上級有關(guān)部門和市委、市政府的安排部署，相關(guān)業(yè)務(wù)科室要牽頭與財政、審計等部門人員一道，對各類財政資金使用情況開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。并根據(jù)安排，配合省級有關(guān)部門的專項檢查。

第十條 對在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，相關(guān)業(yè)務(wù)科室要及時通知企業(yè)進行限期整改，整改情況要盡快收集匯總報送委黨組和上級有關(guān)部門。

第四章、處分獎勵

第十一條 對拖延、截留、擠占和挪用各類財政資金的單位和個人，一經(jīng)查實，將按照有關(guān)法律法規(guī)和財經(jīng)紀律嚴肅處理。情節(jié)嚴重的將依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

第十二條 對不按照有關(guān)法律法規(guī)使用財政資金或擅自改變專項資金用途的企業(yè)，將報請市委、市政府和上級有關(guān)部門追繳財政資金，追究企業(yè)負責(zé)人的責(zé)任，并在三年內(nèi)取消該企業(yè)申報財政資金的資格。

第十三條 嚴禁利用幫助企業(yè)申報各類財政資金的便利，向企業(yè)吃、拿、卡、要。嚴禁利用職務(wù)之便，向企業(yè)索取“回扣”，收受紅包。一經(jīng)查實，將嚴肅處理。

第十四條 對向上爭取財政資金成績突出的單位和個人，將予以表彰獎勵。

第五章、附則

第十五條 本辦法由市經(jīng)委負責(zé)解釋。

第十六條 本辦法自頒布之日起施行。