7月28日，財政部發(fā)布通知，部署深化代理記賬行業(yè)“證照分離”改革，進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力。
財政部明確，在全國范圍內(nèi)(不含自由貿(mào)易試驗區(qū))對代理記賬資格行政審批按照實行告知承諾方式推進行政審批制度改革，同時在自由貿(mào)易試驗區(qū)進一步加大改革力度，試點取消代理記賬資格行政審批。
根據(jù)規(guī)定，全國范圍內(nèi)代理記賬資格行政審批實行告知承諾方式后，各省級財政部門應(yīng)當明確具體辦事流程，制作并以適當方式公布告知承諾書格式文本，一次性告知申請人許可條件和所需材料，對申請人自愿作出承諾并按要求提交材料的，受理申請的財政部門應(yīng)當當場作出行政許可決定。
自由貿(mào)易試驗區(qū)試點取消代理記賬資格行政審批后，注冊地在自由貿(mào)易試驗區(qū)的企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照后即可接受其他單位委托，遵照《中華人民共和國會計法》、《代理記賬管理辦法》等法律法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定開展代理記賬業(yè)務(wù)，并接受具有行政管轄權(quán)的財政部門的管理。
財政部要求，創(chuàng)新和加強代理記賬行業(yè)日常監(jiān)管。各級財政部門應(yīng)當落實放管結(jié)合、放管并重要求，切實履行監(jiān)管職責。在全國范圍內(nèi)實行代理記賬資格行政審批告知承諾改革后，按照“誰審批、誰監(jiān)管”的原則，由承擔審批職責的縣級以上人民政府財政部門負責依法監(jiān)管持證經(jīng)營企業(yè)、查處無證經(jīng)營行為;在自由貿(mào)易試驗區(qū)試點取消代理記賬資格行政審批后，按照“誰主管、誰監(jiān)管”的原則，由原承擔審批職責的縣級以上人民政府財政部門依法履行監(jiān)管職責;實行相對集中行政許可權(quán)改革或者綜合行政執(zhí)法改革的地區(qū)，按照本級人民政府制定的改革方案確定監(jiān)管職責、健全審管銜接機制。
財政部強調(diào)，各級財政部門應(yīng)當通過全覆蓋核查、“雙隨機、一公開”日常檢查、重點專項檢查等方式，加強對納入監(jiān)管范圍的代理記賬機構(gòu)的監(jiān)督和管理。(經(jīng)濟日報記者 曾金華)
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