新華社北京7月22日電（記者 姜琳）記者22日從人力資源和社會保障部獲悉，人社部、國家發(fā)展改革委等八部門共同印發(fā)《關(guān)于維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益的指導(dǎo)意見》，為新就業(yè)形態(tài)勞動者構(gòu)筑權(quán)益“防護網(wǎng)”。

“意見的出臺，對規(guī)范平臺企業(yè)用工行為，維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益，促進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展具有重要意義。”人社部新聞發(fā)言人盧愛紅說。

近年來，平臺經(jīng)濟迅速發(fā)展，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺就業(yè)的網(wǎng)約配送員、網(wǎng)約車駕駛員、貨車司機、互聯(lián)網(wǎng)營銷師等新就業(yè)形態(tài)勞動者數(shù)量大幅增加，同時，維護勞動者勞動保障權(quán)益也面臨了新情況、新問題。

“意見從健全公平就業(yè)、勞動報酬、休息、勞動安全、社會保險制度，強化職業(yè)傷害保障，完善勞動者訴求表達(dá)機制等多方面，補齊了勞動者權(quán)益保障的制度短板，還將所有新就業(yè)形態(tài)勞動者納入勞動保障基本公共服務(wù)范圍。”盧愛紅表示。

意見明確，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對不完全符合確立勞動關(guān)系情形、但企業(yè)對勞動者進行勞動管理的新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。對采取外包等其他合作用工方式，勞動者權(quán)益受到損害的，平臺企業(yè)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

在強化職業(yè)傷害保障方面，意見提出，以出行、外賣、即時配送、同城貨運等行業(yè)的平臺企業(yè)為重點，組織開展平臺靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點，平臺企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定參加。

針對部分平臺從業(yè)人員超時勞動問題，意見強調(diào)，不得制定損害勞動者安全健康的考核指標(biāo)。推動行業(yè)明確勞動定員定額標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)確定勞動者工作量和勞動強度。督促企業(yè)按規(guī)定合理確定休息辦法，在法定節(jié)假日支付高于正常工作時間勞動報酬的合理報酬。