建議《川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》延期到 2035年

5月22日，在京參加第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)三次會(huì)議的全國(guó)人大代表、廣元市委副書(shū)記、廣元市人民政府市長(zhǎng)鄒自景在接受經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)采訪時(shí)建議，國(guó)家在編制“十四五”特殊類型地區(qū)振興規(guī)劃，把革命老區(qū)振興發(fā)展納入專章的同時(shí)，支持《川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》延期到2035年，并啟動(dòng)川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃修編工作，給予川陜革命老區(qū)特殊政策支持，加大力度支持川陜革命老區(qū)振興發(fā)展，完善工作推進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)規(guī)劃的重大政策、重大項(xiàng)目、重大改革落地落實(shí)，確保革命老區(qū)人民與全國(guó)人民共享發(fā)展成果。
      為推動(dòng)川陜革命老區(qū)加快發(fā)展，與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面小康，2016年7月，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》。在國(guó)家有關(guān)部委的大力支持下，《規(guī)劃》實(shí)施有序推進(jìn)，川陜革命老區(qū)振興發(fā)展取得初步成效。
      采訪中，鄒自景對(duì)川陜革命老區(qū)核心區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀、《川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》落實(shí)情況進(jìn)行了剖析。他說(shuō)，2020年是《規(guī)劃》實(shí)施收官之年，但作為川陜革命老區(qū)核心區(qū)域的廣元等市的發(fā)展基礎(chǔ)仍然十分薄弱，發(fā)展水平落后于陜甘寧、贛閩粵、大別山等革命老區(qū)。作為國(guó)家五大老區(qū)規(guī)劃中出臺(tái)最晚、實(shí)施期限最短的規(guī)劃，《川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》中較多扶持老區(qū)發(fā)展的政策有待落實(shí)，川陜革命老區(qū)綜合改革試驗(yàn)區(qū)設(shè)立工作尚未啟動(dòng)，而川陜革命老區(qū)徹底改變落后面貌至少還需要15－20年的振興政策支持。
      談到具體構(gòu)想時(shí)，他建議設(shè)立“國(guó)家川陜革命老區(qū)振興發(fā)展基金”，專門支持川陜革命老區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)。提高中央資金對(duì)革命老區(qū)公益性項(xiàng)目的投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化完善支持革命老區(qū)振興發(fā)展的具體政策。建議國(guó)家有關(guān)部委出臺(tái)財(cái)稅、金融、投資、土地、資源開(kāi)發(fā)、生態(tài)補(bǔ)償、人才等方面的配套政策措施，推動(dòng)老區(qū)振興發(fā)展政策落實(shí)落地。
      “《川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》提出‘設(shè)立川陜革命老區(qū)綜合改革試驗(yàn)區(qū)’，但改革試驗(yàn)區(qū)工作尚未啟動(dòng)。”鄒自景建議，支持設(shè)立川陜革命老區(qū)綜合改革試驗(yàn)區(qū)，或者加快研究制定新時(shí)代促進(jìn)革命老區(qū)全面深化改革開(kāi)放的政策措施，在行政管理體制改革、投融資體制改革、農(nóng)村綜合改革等方面充分授權(quán)，先行先試，創(chuàng)新體制機(jī)制，增強(qiáng)革命老區(qū)振興發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
      鄒自景還建議國(guó)家將支撐川陜革命老區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的廣巴達(dá)鐵路擴(kuò)能改造、蘭渝高鐵、廣元鐵路樞紐綜合物流基地、G5京昆高速公路綿陽(yáng)經(jīng)廣元至川陜界段擴(kuò)容項(xiàng)目、罐子壩水庫(kù)及灌區(qū)工程等重點(diǎn)項(xiàng)目納入國(guó)家“十四五”特殊類型地區(qū)振興規(guī)劃和相關(guān)的國(guó)家專項(xiàng)規(guī)劃。