“聽起來,‘保’好像是一個相對消極的說法,但其實不然。‘六保’針對的都是當(dāng)前突出矛盾和風(fēng)險隱患,是直面和克服困難挑戰(zhàn)的積極舉措。”李克強說,“我們是負(fù)責(zé)任的,我們說這六個‘保’,那就意味著我們要擔(dān)起責(zé)任,把這些事情切實‘保’起來。這個任務(wù)很‘實’,擔(dān)子很重。”
總理強調(diào),面對今年前所未有的困難挑戰(zhàn),要及時跟蹤分析形勢變化,加大宏觀調(diào)控力度,著力于“六穩(wěn)”和“六保”。
“‘保’住了就能穩(wěn)住陣腳,‘穩(wěn)’住經(jīng)濟(jì)基本盤。”李克強說。
“保”住了就業(yè)、基本民生和市場主體,就有收入,就會拉動消費、擴(kuò)大市場需求
當(dāng)天會議強調(diào),要按照黨中央、國務(wù)院部署,扎實做好“六穩(wěn)”工作,落實保居民就業(yè)、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保基層運轉(zhuǎn)“六保”任務(wù)。
李克強說,“六保”中提出要保居民就業(yè)、保基本民生、保市場主體。當(dāng)前世界各國幾乎都把“保就業(yè)”作為宏觀政策最核心的內(nèi)容之一,而“保居民就業(yè)”首要目的是為了“?;久裆?rdquo;。
“我們發(fā)展的目的是為了人民生活的改善。保住了民生這個基本,就能穩(wěn)住民心。”總理說,“另一方面,從經(jīng)濟(jì)視角講,保住了基本民生才會有消費和市場,才會有市場主體的健康發(fā)展。”
而“保市場主體”更與保就業(yè)、?;久裆苯酉嚓P(guān)。“當(dāng)前我們保就業(yè)、保基本民生,首先要保市場主體,要更多依靠改革的辦法,進(jìn)一步激發(fā)市場主體的活力和社會創(chuàng)造力。”李克強說。
他強調(diào),越是不確定性增加,“保”的意義就更大。“必須把‘六保’作為‘六穩(wěn)’工作的著力點和支撐,保住了就業(yè)、基本民生和市場主體,就有收入,就會拉動消費、擴(kuò)大市場需求。守住‘保’這一底線,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤,就能為渡過難關(guān)贏得時間、創(chuàng)造條件,實現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn),為全面建成小康社會夯實基礎(chǔ)。”
充分發(fā)揮財政、貨幣、社保、就業(yè)等政策合力
李克強指出,實現(xiàn)“六保”、“六穩(wěn)”,必須加大宏觀調(diào)控對沖力度,充分發(fā)揮財政、貨幣、社保、就業(yè)等政策合力,圍繞“六保”、“六穩(wěn)”實施更加精準(zhǔn)的調(diào)控。
“一方面要對貧困人口、低保人員和失業(yè)人員幫扶保障政策‘擴(kuò)圍’,加大?;久裆投档琢Χ?;另一方面要進(jìn)一步大規(guī)模減稅降費,讓企業(yè)生存下來,通過保市場主體來保就業(yè)、?;久裆M(jìn)而穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展根基。”總理說。
李克強明確要求,要加大改革開放力度,尊重基層首創(chuàng)精神,在完善打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的制度機(jī)制上多下功夫,更大激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力。要通過擴(kuò)大開放,在促進(jìn)與各方合作共贏中穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,不斷增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性和潛能。
“改革開放40年來的實踐證明,取得經(jīng)濟(jì)社會更快的發(fā)展,必須不斷推動和擴(kuò)大改革開放。”李克強說,“把市場主體和億萬人民群眾的積極性充分調(diào)動起來、聰明才智激發(fā)出來,這是我們戰(zhàn)勝一切困難和挑戰(zhàn)的底氣所在。”
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