2019年12月份，“經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行小微企業(yè)運(yùn)行指數(shù)”為46.2，較上月上升0.1個(gè)點(diǎn)。在保持平穩(wěn)的基礎(chǔ)上，本月小微經(jīng)濟(jì)回暖。
八個(gè)分項(xiàng)指數(shù)除了采購(gòu)指數(shù)與上月持平外，其它七項(xiàng)指數(shù)都有所提高，其中，績(jī)效指數(shù)、信心指數(shù)和風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)上升相對(duì)較大，風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)上升0.3個(gè)點(diǎn)，績(jī)效指數(shù)、信心指數(shù)上升0.2個(gè)點(diǎn)。這反映了小微企業(yè)盈利能力和流動(dòng)性狀況有所好轉(zhuǎn)，企業(yè)對(duì)未來(lái)信心有所增強(qiáng)。調(diào)研結(jié)果顯示，大多數(shù)行業(yè)的新增投資和就業(yè)人員均有所增加。六大區(qū)域小微指數(shù)呈現(xiàn)“四升一平一降”態(tài)勢(shì)，其中，華北地區(qū)略有下降，西北地區(qū)持平，東北、中南、西南和華東地區(qū)均呈上升態(tài)勢(shì)。七大行業(yè)小微指數(shù)呈現(xiàn)“三升一平三降”態(tài)勢(shì)，除制造業(yè)、住宿餐飲業(yè)和服務(wù)業(yè)稍有下降，建筑業(yè)持平外，其它行業(yè)小微企業(yè)指數(shù)均出現(xiàn)不同程度的上升。
從影響因素分析，小微經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)一方面來(lái)自整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)效應(yīng)，另一方面也有自身因政策紅利獲益的影響。從最新發(fā)布的月度宏觀數(shù)據(jù)看，各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面好于市場(chǎng)預(yù)期。宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)客觀上對(duì)小微經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了拉動(dòng)作用。同時(shí)，包括“減稅降費(fèi)”“定向降準(zhǔn)”在內(nèi)的多項(xiàng)政策給予小微企業(yè)更大的優(yōu)惠力度，為小微企業(yè)發(fā)展提供了動(dòng)力，推動(dòng)了小微經(jīng)濟(jì)的好轉(zhuǎn)。2019年全國(guó)減稅降費(fèi)超過(guò)2萬(wàn)億元，重點(diǎn)支持民營(yíng)和小微企業(yè)，眾多小微企業(yè)從中直接獲益。小微企業(yè)稅收成本大幅度下降，企業(yè)應(yīng)對(duì)外部市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力增強(qiáng)，并且隨著可用現(xiàn)金流增加，企業(yè)有更多資金用于擴(kuò)大再生產(chǎn)。減稅降費(fèi)也使得小微企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)成本降低，刺激了市場(chǎng)消費(fèi)需求，增加了更多就業(yè)崗位。此外，各地政府積極出臺(tái)深化民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)的實(shí)施方案，在加強(qiáng)政策引導(dǎo)、拓寬融資渠道、深化金融創(chuàng)新、優(yōu)化融資環(huán)境、暢通政策傳導(dǎo)渠道和健全激勵(lì)機(jī)制等方面，深入優(yōu)化金融對(duì)民營(yíng)和小微企業(yè)的服務(wù)水平。2019年12月22日，中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境 支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》，提出了新時(shí)期保障和促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展的28條意見(jiàn)，在減稅、金融支持、司法平等、財(cái)產(chǎn)保護(hù)、創(chuàng)新、營(yíng)商環(huán)境乃至內(nèi)部治理等多方面進(jìn)一步提出了支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)。
在各項(xiàng)政策的累積影響下，宏觀經(jīng)濟(jì)和小微經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出趨穩(wěn)向好態(tài)勢(shì)，尤其是小微經(jīng)濟(jì)在2019年的表現(xiàn)可圈可點(diǎn)。僅2019年前三季度，全國(guó)新登記市場(chǎng)主體數(shù)量達(dá)到1766.4萬(wàn)戶，日均新設(shè)市場(chǎng)主體6.47萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)13.1%，這對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)就業(yè)起到了極為重要的作用。
隨著新動(dòng)能的成長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的提高，小微企業(yè)一方面有望在促就業(yè)、保增長(zhǎng)方面繼續(xù)發(fā)揮較大作用，另一方面也有望通過(guò)創(chuàng)新對(duì)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。（作者：孫文凱 系中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授）
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