2014年四川省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難重重，形勢嚴(yán)峻。但在四川省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，在全國經(jīng)濟(jì)大省中交出了一張經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的答卷。

　　突破創(chuàng)新四川打出“組合拳”

　　2014年以來，在全國“三期疊加”的大背景下，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，成為貫穿全年的突出矛盾。2014年，四川全省實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2.85萬億元，增長8.5%;地方一般公共預(yù)算收入增長9.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%，農(nóng)民人均純收入增長11.5%;居民消費(fèi)價格漲幅1.6%。

　　四川省省長魏宏在四川省第十二屆人民代表大會第三次會議上作政府工作報告時指出，2014年，四川省堅持“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，推出穩(wěn)增長“十六條”，相繼出臺了一系列支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，深入研究解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問題，從多方面穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增勢。

　　在穩(wěn)投資上，加快實(shí)施一系列夯基礎(chǔ)、增后勁、惠民生的重大項(xiàng)目;在促消費(fèi)上，全面開展市場拓展“三大活動”，組織1.5萬多家川企參加，并積極培育新的消費(fèi)熱點(diǎn);在擴(kuò)外貿(mào)上，出臺支持外貿(mào)穩(wěn)增長措施，積極推進(jìn)通關(guān)一體化，對外貿(mào)易突破800億美元;在穩(wěn)工業(yè)增長上，大力推動七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)對重點(diǎn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的分類指導(dǎo)，強(qiáng)化綜合要素保障，有針對性地對困難企業(yè)和中小微企業(yè)幫扶，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.6%。

　　在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的同時，四川省也注重發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型升級。2014年，四川省確定了五大高端成長型產(chǎn)業(yè)和五大新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育，從中篩選出一批重大項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持，實(shí)施了一批重大科技專項(xiàng)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。此外，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從上年的12.8:51.3:35.9調(diào)整為12.4:50.9:36.7。

　　今年兩會提案“民生類”超三分之一，聚焦教育、醫(yī)療、就業(yè)等各個方面。2014年，在財政收入增速放緩、支出壓力加大的情況下，全省各級政府用于民生方面支出達(dá)4410億元，占地方一般公共預(yù)算支出比重65%，全面完成了“十項(xiàng)民生工程”和19件民生實(shí)事。

　　攻堅克難四川穩(wěn)步促發(fā)展

　　今年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重，經(jīng)濟(jì)慣性下滑的壓力很大，結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛仍然強(qiáng)烈，魏宏在報告中指出，四川省要穩(wěn)中求進(jìn)，須做好以下幾方面的工作：

　　一是主動適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的要求。經(jīng)過幾十年的高速發(fā)展，我國發(fā)展進(jìn)入以速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換為主要特征的新常態(tài)。主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，就要在穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等多重目標(biāo)中尋找平衡點(diǎn)，向改革創(chuàng)新要動力、要活力，既穩(wěn)住發(fā)展速度，保持中高速增長，又堅持轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)提質(zhì)、增效、可持續(xù)的發(fā)展。

　　二是把握穩(wěn)步推進(jìn)“兩個跨越”(即推動四川省由經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越、由總體小康向全面小康跨越)的需要。目前四川省人均地區(qū)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民人均收入分別只有全國水平的75.4%、84.6%和89%，全省還有近500萬群眾沒有脫貧。因此，在發(fā)展的指導(dǎo)思想上，四川省務(wù)必爭取比全國快一些的發(fā)展速度，既要以更大的力度穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步縮小經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距;又必須在社會事業(yè)發(fā)展上加力加速，提高基本公共服務(wù)均等化水平。從多方面看，只要充分挖掘發(fā)展的空間和潛力，用好國家推進(jìn)“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶等多重發(fā)展機(jī)遇，完全有條件朝著既定目標(biāo)不斷邁進(jìn)。

　　三是正視增長動力轉(zhuǎn)換的影響。從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長點(diǎn)，這是發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重要特征。在新舊增長點(diǎn)拉鋸式轉(zhuǎn)換中，經(jīng)濟(jì)短期波動性會顯著增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)、社會領(lǐng)域的風(fēng)險因素會疊加顯現(xiàn)。當(dāng)前，四川省已總體進(jìn)入速度換擋期，宏觀政策、市場需求、發(fā)展動力、資源環(huán)境等方面，已發(fā)生了很大變化，不能支撐過去那樣的高速增長。