宜賓市經(jīng)濟(jì)和信息化局

關(guān)于申領(lǐng)2022—2023年度宜賓市中小企業(yè)

服務(wù)券的通知

三江新區(qū)工業(yè)和服務(wù)業(yè)局，翠屏區(qū)、敘州區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化和科技局、各縣（區(qū)）經(jīng)商信息化和科技局，相關(guān)企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步提升我市中小企業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，根據(jù)《宜賓市工業(yè)和軍民融合局關(guān)于印發(fā)〈宜賓市中小企業(yè)服務(wù)券管理辦法（暫行）〉的通知》（宜市工軍發(fā)〔2019〕5號(hào)），擬開(kāi)展2022—2023年度宜賓市中小企業(yè)服務(wù)券申領(lǐng)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申領(lǐng)企業(yè)范圍

在宜賓市范圍內(nèi)注冊(cè)登記、具有獨(dú)立法人資格、運(yùn)營(yíng)規(guī)范、符合國(guó)家和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的中小企業(yè)（含微型企業(yè)）。重點(diǎn)支持升規(guī)培育企業(yè)、成長(zhǎng)型中小企業(yè)、專(zhuān)精特新企業(yè)、按時(shí)向工業(yè)主管部門(mén)報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)的企業(yè)。

二、申領(lǐng)時(shí)間和補(bǔ)貼范圍

（一）申領(lǐng)時(shí)間

企業(yè)須在2023年5月10日至2023年6月30日進(jìn)行在線(xiàn)申報(bào)，過(guò)期不予受理。

（二）補(bǔ)貼范圍

2022年10月至2023年10月期間，符合條件企業(yè)與宜賓市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)簽約機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)（同一企業(yè)同一項(xiàng)目不重復(fù)申領(lǐng)）。

三、申領(lǐng)程序

（一）企業(yè)注冊(cè)

申領(lǐng)企業(yè)登錄宜賓市中小企業(yè)服務(wù)券申報(bào)系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://ybfwq.smesc.cn/），填寫(xiě)企業(yè)基本信息，注冊(cè)企業(yè)服務(wù)券申領(lǐng)賬戶(hù)。注冊(cè)完成后，根據(jù)申報(bào)系統(tǒng)要求完善相關(guān)信息（企業(yè)線(xiàn)上注冊(cè)、申領(lǐng)流程見(jiàn)附件3）。

（二）初審

縣（區(qū)）主管部門(mén)初審?fù)扑]。

（三）購(gòu)買(mǎi)機(jī)構(gòu)服務(wù)

初審?fù)ㄟ^(guò)的企業(yè)登錄宜賓市中小企業(yè)服務(wù)券申報(bào)系統(tǒng)，在簽約服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄中自主選擇服務(wù)機(jī)構(gòu)及服務(wù)產(chǎn)品。同時(shí)與服務(wù)機(jī)構(gòu)線(xiàn)下簽署服務(wù)合同。

（四）備案

企業(yè)將服務(wù)合同網(wǎng)絡(luò)上報(bào)備案，宜賓市中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)對(duì)提交的備案申請(qǐng)線(xiàn)上復(fù)核。

（五）審核

宜賓市中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)根據(jù)服務(wù)合同金額，核定服務(wù)券金額。

（六）結(jié)算

服務(wù)合同完成后，企業(yè)上傳服務(wù)合同、發(fā)票、銀行匯款憑證以及其它相關(guān)證明材料。同時(shí)提交一式兩份紙質(zhì)材料送到宜賓市中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)申請(qǐng)結(jié)算。

四、服務(wù)券支持服務(wù)內(nèi)容

2022—2023年度服務(wù)券補(bǔ)貼服務(wù)內(nèi)容為《宜賓市中小企業(yè)服務(wù)券管理辦法（暫行）》所規(guī)定范圍。

五、有關(guān)要求

（一）宣傳動(dòng)員

請(qǐng)各縣（區(qū)）做好轄區(qū)內(nèi)服務(wù)券申請(qǐng)宣傳、動(dòng)員，申請(qǐng)企業(yè)資格初審等相關(guān)工作。

（二）申領(lǐng)要求

請(qǐng)申請(qǐng)企業(yè)根據(jù)實(shí)際需求合理申請(qǐng)服務(wù)券，不得與平臺(tái)簽約服務(wù)機(jī)構(gòu)惡意串通，虛構(gòu)服務(wù)合同，冒領(lǐng)服務(wù)券。一旦發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)企業(yè)與平臺(tái)簽約機(jī)構(gòu)有惡意串通、弄虛作假的行為，立刻取消涉事企業(yè)服務(wù)券申領(lǐng)資格；同時(shí)即時(shí)取消涉事簽約服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)券資格，上報(bào)相關(guān)部門(mén)給予失信聯(lián)合懲戒。如已結(jié)算服務(wù)券費(fèi)用的，作收回處理。涉嫌違法犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

（三）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)明確其服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。提供的服務(wù)價(jià)格，不得高于同類(lèi)服務(wù)的市場(chǎng)價(jià)格。如發(fā)現(xiàn)服務(wù)機(jī)構(gòu)惡意抬高價(jià)格，宜賓市中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)有權(quán)終止服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)券資格、將服務(wù)機(jī)構(gòu)納入服務(wù)黑名單。

聯(lián)系人：市經(jīng)濟(jì)和信息化局企業(yè)服務(wù)科

羅昌勇   0831—2339274

    市經(jīng)濟(jì)和信息化局機(jī)關(guān)紀(jì)委

張曉強(qiáng)   0831—2339270

    市中小企業(yè)服務(wù)中心（技術(shù)支持）

牟朝炘   0831—7199222、13419288878

市中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)地址：敘州區(qū)金沙江大道愛(ài)爾蘭岸9號(hào)樓底樓宜賓市商業(yè)銀行旁。

附件：1. 宜賓市中小企業(yè)服務(wù)券管理辦法（暫行）

  2. 宜賓市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)簽約服務(wù)機(jī)構(gòu)一覽

     表

  3. 宜賓市中小企業(yè)服務(wù)券申報(bào)系統(tǒng)企業(yè)操作指南

                              宜賓市經(jīng)濟(jì)和信息化局

   2023年4月19日

附件1

宜賓市中小企業(yè)服務(wù)券管理辦法（暫行）

第一章總則

第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見(jiàn)》《宜賓市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)加快建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)市的若干政策措施（試行）的通知》，經(jīng)市政府研究同意，擬開(kāi)展宜賓市中小企業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼工作，以服務(wù)券補(bǔ)貼方式，對(duì)我市中小企業(yè)（含微型企業(yè)）購(gòu)買(mǎi)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的專(zhuān)業(yè)服務(wù)給予資金補(bǔ)助。為規(guī)范服務(wù)券管理，提高使用效益，特制定本辦法。

第二條服務(wù)券資金由市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，由市工業(yè)和軍民融合局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、管理，市中小企業(yè)服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“服務(wù)中心”）具體實(shí)施。

第三條服務(wù)機(jī)構(gòu)是指經(jīng)服務(wù)中心認(rèn)定的市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“平臺(tái)”）入駐或簽約服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第二章服務(wù)券補(bǔ)貼對(duì)象及補(bǔ)貼范圍

第四條補(bǔ)貼對(duì)象

在宜賓市注冊(cè)登記、具有獨(dú)立法人資格、運(yùn)營(yíng)規(guī)范、符合國(guó)家和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的中小企業(yè)（含微型企業(yè)）。重點(diǎn)支持專(zhuān)精特新企業(yè)、升規(guī)培育企業(yè)、成長(zhǎng)型中小企業(yè)、具有發(fā)展?jié)摿Φ男∥⑵髽I(yè)、按時(shí)在四川省中小企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái)（ http://jiance.smesc.cn/）上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)的中小企業(yè)。

中小企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)，按照工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）執(zhí)行。

第五條補(bǔ)貼范圍

（一）項(xiàng)目服務(wù)

為企業(yè)編制項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、節(jié)能評(píng)估報(bào)告、能源審計(jì)報(bào)告、環(huán)評(píng)報(bào)告、安評(píng)報(bào)告、清潔生產(chǎn)審核報(bào)告、項(xiàng)目驗(yàn)收審計(jì)報(bào)告等服務(wù)。

（二）投融資服務(wù)

為企業(yè)提供因融資需求開(kāi)展的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、融資方案設(shè)計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、信用評(píng)級(jí)、投融資對(duì)接、融資信息發(fā)布、產(chǎn)權(quán)交易等服務(wù)。

 （三）創(chuàng)業(yè)服務(wù)

為企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)信息、商務(wù)計(jì)劃書(shū)編制、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、政務(wù)代理、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地等服務(wù)。

    （四）培訓(xùn)服務(wù)

為企業(yè)提供經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)培訓(xùn)、人力資源培訓(xùn)、職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)、信息化培訓(xùn)、財(cái)稅管理培訓(xùn)等服務(wù)。

    （五）技術(shù)創(chuàng)新和質(zhì)量服務(wù)

為企業(yè)提供工業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)咨詢(xún)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、污染防治技術(shù)應(yīng)用、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合、創(chuàng)新資源共享、質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量管理體系建立、幫助企業(yè)申請(qǐng)相關(guān)體系和產(chǎn)品認(rèn)證、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、管理信息化服務(wù)等技術(shù)創(chuàng)新和質(zhì)量服務(wù)。

    （六）管理咨詢(xún)服務(wù)

為企業(yè)提供戰(zhàn)略管理、財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、檔案管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理、稅務(wù)服務(wù)、會(huì)計(jì)服務(wù)、審計(jì)服務(wù)等服務(wù)。

    （七）市場(chǎng)開(kāi)拓服務(wù)

為企業(yè)提供展覽展銷(xiāo)、貿(mào)易洽談、產(chǎn)品推介、國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作、幫助企業(yè)建立營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用電子商務(wù)、外貿(mào)代理、市場(chǎng)考察與推薦等市場(chǎng)開(kāi)拓和營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)。

 （八）法律服務(wù)

為企業(yè)提供法律訴訟、法律顧問(wèn)、法律事務(wù)代理、代辦公證服務(wù)、代辦仲裁服務(wù)、代辦調(diào)解服務(wù)、代辦債務(wù)清償、法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防等法律服務(wù)。

 （九）其它

為中小企業(yè)開(kāi)展的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。

第三章補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

第六條從2019年起，每年市財(cái)政預(yù)算安排不低于300萬(wàn)元用于中小企業(yè)服務(wù)券資金。企業(yè)申請(qǐng)服務(wù)券金額不得超過(guò)當(dāng)年企業(yè)與服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)合同并實(shí)際發(fā)生服務(wù)費(fèi)用的50%，單戶(hù)企業(yè)最高不超過(guò)5萬(wàn)元。

第四章服務(wù)券申請(qǐng)流程

第七條服務(wù)券申請(qǐng)?jiān)瓌t上以年度為計(jì)算單位。由市工業(yè)和軍民融合局、市財(cái)政局聯(lián)合制發(fā)申報(bào)通知，明確當(dāng)年服務(wù)券重點(diǎn)支持的服務(wù)類(lèi)別、申報(bào)條件以及服務(wù)券資金額度等。

第八條每個(gè)企業(yè)每年度只能申請(qǐng)一次服務(wù)券，按照申報(bào)的先后順序至當(dāng)期服務(wù)券額度用完為止。已經(jīng)申報(bào)但沒(méi)有領(lǐng)取到服務(wù)券的企業(yè)將進(jìn)行登記備案，發(fā)放下一期服務(wù)券時(shí)優(yōu)先安排。

第九條企業(yè)申請(qǐng)流程

（一）企業(yè)填寫(xiě)宜賓市中小企業(yè)服務(wù)券申請(qǐng)表；

（二）縣（區(qū)）主管部門(mén)初審?fù)扑]；

（三）初審合格的企業(yè)，將紙質(zhì)申報(bào)資料一式兩份報(bào)備至服務(wù)中心，報(bào)備資料如下：

1.宜賓市中小企業(yè)服務(wù)券申請(qǐng)表（附件）；

2.工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

（四）服務(wù)中心對(duì)企業(yè)提交的申請(qǐng)信息進(jìn)行復(fù)核；

（五）復(fù)核通過(guò)的企業(yè)自主在“中國(guó)中小企業(yè)宜賓網(wǎng)”或者在“平臺(tái)”現(xiàn)場(chǎng)選擇服務(wù)機(jī)構(gòu)及服務(wù)產(chǎn)品；

（六）企業(yè)與選擇的服務(wù)機(jī)構(gòu)洽談，簽訂服務(wù)合同；

（七）憑簽訂的服務(wù)合同，企業(yè)到服務(wù)中心備案。服務(wù)中心根據(jù)服務(wù)合同金額核定服務(wù)券（虛擬券）金額，并建立服務(wù)檔案。

第五章服務(wù)過(guò)程監(jiān)督管理

第十條服務(wù)中心負(fù)責(zé)跟蹤服務(wù)合同履行情況，包括：調(diào)查企業(yè)滿(mǎn)意度、接受企業(yè)投訴、組織抽查服務(wù)合同履行情況，并將抽查情況記入服務(wù)檔案，以確保服務(wù)質(zhì)量。

第十一條在服務(wù)過(guò)程監(jiān)督管理中，如發(fā)現(xiàn)企業(yè)與服務(wù)機(jī)構(gòu)有惡意串通、弄虛作假的違規(guī)、違法行為，服務(wù)中心有權(quán)將該企業(yè)與服務(wù)機(jī)構(gòu)納入服務(wù)黑名單，取消該企業(yè)三年內(nèi)服務(wù)券申請(qǐng)資格、終止服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)券資格，如已結(jié)算服務(wù)券費(fèi)用的，作收回處理。

第六章服務(wù)券結(jié)算

第十二條服務(wù)合同完成后，企業(yè)向服務(wù)中心申請(qǐng)服務(wù)券結(jié)算，具體申報(bào)資料如下。

1.企業(yè)與服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂的服務(wù)合同復(fù)印件（蓋公章）；

2.企業(yè)付款憑證、發(fā)票復(fù)印件（蓋公章）；

3.企業(yè)的開(kāi)戶(hù)行、賬號(hào)（蓋公章）；

4.相關(guān)服務(wù)活動(dòng)資料（蓋公章）。

第十三條服務(wù)中心對(duì)服務(wù)活動(dòng)的真實(shí)性、合理性及效果等進(jìn)行評(píng)審，并作出通過(guò)和不通過(guò)結(jié)論。

第十四條服務(wù)中心對(duì)通過(guò)評(píng)審的企業(yè)和服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行匯總，并在“中國(guó)中小企業(yè)宜賓網(wǎng)”公示7日。公示期滿(mǎn)后，報(bào)市工業(yè)和軍民融合局、市財(cái)政局審核，市工業(yè)和軍民融合局、市財(cái)政局按程序上報(bào)市政府。

第十五條根據(jù)市政府批復(fù)，市財(cái)政局將服務(wù)券資金撥付給服務(wù)中心，由服務(wù)中心撥付給申報(bào)企業(yè)。補(bǔ)貼資金全年集中一次結(jié)算。

第七章附則

第十六條本辦法由市工業(yè)和軍民融合局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第十七條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。