據中國政府網7月20日消息，國務院辦公廳日前印發(fā)《全國深化“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場主體活力電視電話會議重點任務分工方案》?！斗桨浮诽岢?，直面市場主體需求，創(chuàng)新實施宏觀政策和深化“放管服”改革，打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。
《方案》要求，完善常態(tài)化財政資金直達機制，強化對資金分配、使用的跟蹤監(jiān)控，確?；鶎雍弦?guī)、高效使用直達資金。督促指導銀行機構按照市場化原則與企業(yè)自主協(xié)商延期還本付息，加大普惠小微企業(yè)信用貸款發(fā)放力度，監(jiān)測延期貸款到期償還情況，加強風險防范。增加保障性租賃住房和共有產權住房供給，規(guī)范發(fā)展長租房市場，降低租賃住房稅費負擔，盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難。
在著力打造市場化營商環(huán)境方面，《方案》明確，在全國范圍內深化“證照分離”改革，實施涉企經營許可事項全覆蓋清單管理，并在自由貿易試驗區(qū)進一步加大改革試點力度。2021年底前修訂出臺《市場準入負面清單(2021年版)》，選擇符合條件的地區(qū)開展放寬市場準入試點，研究市場準入效能評估標準并探索開展綜合評估，進一步暢通市場主體對隱性壁壘的投訴渠道和處理回應機制。建立完善眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器等科技型中小企業(yè)孵化鏈條，構建從孵化培育、成長扶持到壯大的全生命周期服務體系。引導金融機構創(chuàng)新符合中小企業(yè)輕資產、重智力等特征的金融產品，并完善相應信貸管理機制。依法查處企業(yè)低價傾銷、價格欺詐等違法行為，加大對仿冒混淆、虛假宣傳、商業(yè)詆毀等不正當競爭行為的監(jiān)管執(zhí)法力度。依法查處平臺企業(yè)壟斷案件，圍繞醫(yī)藥、公用事業(yè)、建材、教育培訓等重點民生領域開展反壟斷執(zhí)法，切實維護市場公平競爭秩序。修訂《互聯網廣告管理暫行辦法》，進一步加大對違法互聯網廣告的懲治力度。研究制定平臺交易規(guī)則、直播電子商務標準等，促進電子商務規(guī)范健康發(fā)展。
在著力打造法治化營商環(huán)境方面，《方案》提出，持續(xù)抓好《優(yōu)化營商環(huán)境條例》貫徹落實，抓緊制定完善配套措施，確保各項規(guī)定落到實處、取得實效。建立知識產權代理行業(yè)監(jiān)管長效機制，加大對無資質開展專利代理行為的打擊力度。健全防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款長效機制，制定出臺保障中小企業(yè)款項支付投訴處理辦法，完善違約拖欠中小企業(yè)款項登記(投訴)平臺功能，健全企業(yè)投訴受理、辦理和反饋機制。2021年底前制定出臺關于加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單管理推動差異化執(zhí)法監(jiān)管的意見，進一步優(yōu)化執(zhí)法方式，督促指導地方通過實行分類監(jiān)管、差異化監(jiān)管，科學配置執(zhí)法資源，提高執(zhí)法效能。
在著力打造國際化營商環(huán)境方面，《方案》提出，2021年底前研究制定建設更高水平開放型經濟新體制有關文件，推動投資、貿易、金融、創(chuàng)新等領域與國際規(guī)則更加深入對接。2021年底前研究制定自由貿易試驗區(qū)試點對接國際高標準推進制度型開放有關文件。進一步縮減和完善外商投資準入負面清單，清單之外不得設限，便利外資企業(yè)準入。督促引導金融機構完善內部激勵約束機制，強化技術手段運用，加大對小微外貿企業(yè)等無還本續(xù)貸、信用貸款、首貸等支持力度，推廣隨借隨還貸款。鼓勵銀行保險機構深化合作，有序開展出口信用保險保單融資。
