廣安經濟技術開發(fā)區(qū)位于廣安主城區(qū)東北部,2010年6月經國務院批準升級為國家級經濟技術開發(fā)區(qū),是環(huán)渝腹地區(qū)首個國家級經濟開發(fā)區(qū),是川渝合作示范區(qū)核心區(qū)、四川省布局新型工業(yè)化示范基地和重點培育的千億園區(qū),是全國循環(huán)化改造示范試點園區(qū),四川省確定的川東北能源化工基地、氣鹽結合精細化工基地、新型工業(yè)化產業(yè)示范基地。2012年10月經中編辦批準機構升格為副廳級,轄2個街道、1個鎮(zhèn),面積110平方公里,戶籍人口61917人。
區(qū)位交通優(yōu)越。廣安經開區(qū)處于成渝經濟區(qū)腹心地帶,是全國“五縱七橫”交通網絡重要節(jié)點,交通十分便捷。滬(上海)蓉(成都)高速、包(頭)茂(名)高速、蘭(州)海(口)高速、遂(寧)廣(安)高速穿境而過,距成都280公里,到重慶82公里,至西安400公里。襄渝鐵路、蘭渝鐵路縱貫廣安,分別建有客運站和貨運站,到成都動車僅2小時,到重慶僅1小時,作為渝新歐鐵路的重要節(jié)點,貨運13天可到德國杜伊斯堡。已運行的廣安港設有海關和商檢辦事處,可直達長江、通江達海出口,常年可通行2000噸級船舶,年運輸能力達200萬標箱。目前港口設有保稅倉庫,已全面實現(xiàn)進出口通關一體化。廣安周邊有3個機場,距南充機場0.5小時車程、重慶江北機場僅1小時車程、成都雙流機場2.5小時車程。
基礎配套完備。近年來,廣安經開區(qū)先后投入25億元建成20平方公里核心區(qū)的城市骨架路網、市政管網和污水處理廠等基礎設施,水、電、氣等配套設施齊全、供應穩(wěn)定、價格低廉。廣安職業(yè)技術學院醫(yī)衛(wèi)分院、四川師范大學附屬九中、錦蘭華泰雙語國際幼稚園和廣安奎閣三甲醫(yī)院已全面建成投運。投資14億元的廣深·渠江云谷30萬平米的綠色高端孵化園基本建成,正開展全球招商活動。天津高新區(qū)(廣安)創(chuàng)新示范園及第一、二孵化器10萬平方米標準廠房建成投入使用,企業(yè)集聚發(fā)展平臺將更加富足。
生產要素富集。區(qū)內擁有奎閣園區(qū)、新橋園區(qū)存量土地2000余畝,年報征土地3000余畝,能滿足項目入駐需要,國家規(guī)定工業(yè)用起拍價8萬元/畝,通過產業(yè)基金支持后,實際地價可更優(yōu)惠。園區(qū)日供水能力達20萬噸,生活用水3.27元/噸(含污水處理費等費用),工業(yè)用水2.16元/噸。廣安電力裝機容量達300萬千瓦,年發(fā)電量150億度,年富余用電量100億度,大工業(yè)電價0.6元/千瓦時,可爭取直購電政策,享受消納富余電量政策,最低電價可達0.5元/千瓦時以下。廣安是天然氣產區(qū),經開區(qū)已建成年輸氣10億立方米管道和末站處理系統(tǒng),對大用戶實行進口價,工業(yè)氣價低至1.65元/立方米,生活用氣1.81元/立方米。在用工方面,廣安屬勞務輸出大市,年輸出勞動力150余萬人,有廣安職業(yè)技術學院1所,中等職業(yè)教育學校24所,年培養(yǎng)各類專業(yè)人才3萬余人,極大地滿足企業(yè)產業(yè)工人需求。環(huán)保排污設施配套,已建成新橋污水處理廠和奎閣污水處理廠,規(guī)劃日處理能力13萬噸,企業(yè)污水達標后可進入污水廠進行再處理,目前一期已建成投用,日處理能力為2.9萬噸,處理費用為2.17元/噸。
十八大以來經濟社會發(fā)展成就。2013年以來,在市委、市政府堅強領導下,廣安經開區(qū)始終堅持以黨的十八大、十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實中央、省委、市委決策部署,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,始終發(fā)揮黨工委統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用,保持專注發(fā)展、轉型定力,真抓實干,克難攻堅,黨的建設不斷加強,經濟社會發(fā)展取得了較好成績。核心區(qū)地區(qū)生產總值2013年到2018年,年均增長8.5%;工業(yè)總產值年均增長15.5%;全社會固定資產投資年均增長13%;社會消費品零售總額年均增長11.5%;地方一般公共財政預算收入年均增長31.6%。
政務服務高效。廣安經開區(qū)按照準政府設置工作機構,設有經發(fā)、財政、商統(tǒng)、規(guī)建、國土、環(huán)安、公安、企服、人社、投促等職能部門及政務服務中心,擁有市級行政審批權限,相關行政審批手續(xù)在經開區(qū)內“一站式”完成,對所有引資項目一律實行“一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底”的服務機制,確定專門的服務團隊全程協(xié)助企業(yè)辦理項目立項、環(huán)評、安評、能評、水評、工商注冊等審批手續(xù)。實行項目聯(lián)席會議制度,第一時間解決項目推進中的困難和問題,著力為企業(yè)打造開放、便捷、務實、高效的政務環(huán)境。
產業(yè)定位高端。廣安經開區(qū)始終保持專注發(fā)展、轉型發(fā)展戰(zhàn)略定力,堅持以跳起摸高、追趕跨越為總體工作要求,緊扣“1個定位(把國家級經開區(qū)打造成風水寶地、產業(yè)高地、創(chuàng)業(yè)樂地、政策洼地),4個目標(建成產業(yè)集聚區(qū)、中央商務區(qū)、生態(tài)商務區(qū)、中央活力區(qū))”的發(fā)展思路,著力實施項目攻堅、產業(yè)培育、開放合作、產城融合、改革創(chuàng)新、民生改善、管黨治黨等7大行動,著力將經開區(qū)建設成為廣安經濟發(fā)展的增長極、開放型經濟新體制的排頭兵、科技創(chuàng)新驅動和綠色集約發(fā)展的示范區(qū)。對標市委五屆六次全會提出的“341”現(xiàn)代工業(yè)產業(yè)體系,著力構建經開區(qū)“231”現(xiàn)代工業(yè)產業(yè)體系。一是持續(xù)抓好能源化工、建材2大傳統(tǒng)支柱產業(yè),到2022年,能源化工產值力爭超過500億元,建材產業(yè)達到200億元以上。二是重點抓好高端裝備制造、新一代信息技術、先進材料3大戰(zhàn)略性新興產業(yè),到2022年,3項產業(yè)力爭實現(xiàn)產值300億元以上。三是堅定不移發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計算、數(shù)字經濟、人工智能等奠基長遠的新經濟,實現(xiàn)未來產業(yè)高點起步。推動工業(yè)經濟從“數(shù)量追趕”向“質量領航”,“穩(wěn)步擴張”向“結構優(yōu)化”,“要素驅動”向“創(chuàng)新驅動”轉變,構筑全區(qū)高質量發(fā)展核心引領力量。
區(qū)域合作深化。充分利用深廣、津廣合作平臺,切實發(fā)揮6個產業(yè)招商組和深廣公司作用,沿鏈延鏈補鏈招商,引進比亞迪云軌、中一聯(lián)合裝備制造2個千億級企業(yè)入駐。成功舉辦廣深產業(yè)園比亞迪上下游配套企業(yè)專場招商推介會,激發(fā)近50家企業(yè)投資熱情,實現(xiàn)比亞迪配套項目的有效對接。與深廣公司、仁恒置地(成都)有限公司簽署三方戰(zhàn)略合作協(xié)議,即將對奎閣半島進行高品質打造。與天津高新區(qū)(澤通公司)合作組建廣安恒發(fā)高新產業(yè)發(fā)展有限公司,依法完成原鼎恒鋰電池資產收購。成功舉辦中國(廣安)-德國(石荷州)合作經濟交流會并簽訂合作備忘錄。9月,與德國布倫斯比特工業(yè)園簽署戰(zhàn)略協(xié)議書,利爾化學與德國拜爾簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議,對德合作取得實質性進展。今年以來,廣安經開區(qū)招商引進項目27個,協(xié)議投資達174.5億元。
未來發(fā)展的思路與布局。一是緊緊扭住項目“牛鼻子”,持續(xù)做好招商引資和爭取項目建設工作。采取領導招商、重點產業(yè)組招商和駐點招商相結合的方式開展招商引資工作。持續(xù)深化區(qū)域合作,使成功落戶經開區(qū)的廣深產業(yè)園、津廣創(chuàng)新示范園等充分發(fā)揮高新技術和先進管理的引領作用。進一步擴展和延伸以玖源化工、誠信化工、利爾化學等為代表的能源化工產業(yè),以北新建材、華輝杭蕭鋼構為代表的建材產業(yè),以宏威新材料、超聚電池等為代表的新材料產業(yè)鏈結,大力推進以比亞迪云軌為代表的高端裝備制造產業(yè),以護安汽博城為代表的汽貿產業(yè),使園區(qū)產業(yè)體系不斷完善優(yōu)化。二是高標準編制城市規(guī)劃,精細做好控制區(qū)地下空間專項規(guī)劃、城市公用服務設施專項布點規(guī)劃、海綿城市專項規(guī)劃、護安特色集鎮(zhèn)規(guī)劃。加大資金投入建設城市道路、管網、污水處理廠等設施。三是扎實抓好民生工作,圍繞“兩不愁、三保障”制定貧困村脫貧實施方案,2018年實現(xiàn)脫貧171戶484人。大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,新建6個生態(tài)宜居幸福美麗新村。強化社會保障,全區(qū)社會社保覆蓋面達97%。
區(qū)位交通優(yōu)越。廣安經開區(qū)處于成渝經濟區(qū)腹心地帶,是全國“五縱七橫”交通網絡重要節(jié)點,交通十分便捷。滬(上海)蓉(成都)高速、包(頭)茂(名)高速、蘭(州)海(口)高速、遂(寧)廣(安)高速穿境而過,距成都280公里,到重慶82公里,至西安400公里。襄渝鐵路、蘭渝鐵路縱貫廣安,分別建有客運站和貨運站,到成都動車僅2小時,到重慶僅1小時,作為渝新歐鐵路的重要節(jié)點,貨運13天可到德國杜伊斯堡。已運行的廣安港設有海關和商檢辦事處,可直達長江、通江達海出口,常年可通行2000噸級船舶,年運輸能力達200萬標箱。目前港口設有保稅倉庫,已全面實現(xiàn)進出口通關一體化。廣安周邊有3個機場,距南充機場0.5小時車程、重慶江北機場僅1小時車程、成都雙流機場2.5小時車程。
基礎配套完備。近年來,廣安經開區(qū)先后投入25億元建成20平方公里核心區(qū)的城市骨架路網、市政管網和污水處理廠等基礎設施,水、電、氣等配套設施齊全、供應穩(wěn)定、價格低廉。廣安職業(yè)技術學院醫(yī)衛(wèi)分院、四川師范大學附屬九中、錦蘭華泰雙語國際幼稚園和廣安奎閣三甲醫(yī)院已全面建成投運。投資14億元的廣深·渠江云谷30萬平米的綠色高端孵化園基本建成,正開展全球招商活動。天津高新區(qū)(廣安)創(chuàng)新示范園及第一、二孵化器10萬平方米標準廠房建成投入使用,企業(yè)集聚發(fā)展平臺將更加富足。
生產要素富集。區(qū)內擁有奎閣園區(qū)、新橋園區(qū)存量土地2000余畝,年報征土地3000余畝,能滿足項目入駐需要,國家規(guī)定工業(yè)用起拍價8萬元/畝,通過產業(yè)基金支持后,實際地價可更優(yōu)惠。園區(qū)日供水能力達20萬噸,生活用水3.27元/噸(含污水處理費等費用),工業(yè)用水2.16元/噸。廣安電力裝機容量達300萬千瓦,年發(fā)電量150億度,年富余用電量100億度,大工業(yè)電價0.6元/千瓦時,可爭取直購電政策,享受消納富余電量政策,最低電價可達0.5元/千瓦時以下。廣安是天然氣產區(qū),經開區(qū)已建成年輸氣10億立方米管道和末站處理系統(tǒng),對大用戶實行進口價,工業(yè)氣價低至1.65元/立方米,生活用氣1.81元/立方米。在用工方面,廣安屬勞務輸出大市,年輸出勞動力150余萬人,有廣安職業(yè)技術學院1所,中等職業(yè)教育學校24所,年培養(yǎng)各類專業(yè)人才3萬余人,極大地滿足企業(yè)產業(yè)工人需求。環(huán)保排污設施配套,已建成新橋污水處理廠和奎閣污水處理廠,規(guī)劃日處理能力13萬噸,企業(yè)污水達標后可進入污水廠進行再處理,目前一期已建成投用,日處理能力為2.9萬噸,處理費用為2.17元/噸。
十八大以來經濟社會發(fā)展成就。2013年以來,在市委、市政府堅強領導下,廣安經開區(qū)始終堅持以黨的十八大、十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實中央、省委、市委決策部署,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,始終發(fā)揮黨工委統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用,保持專注發(fā)展、轉型定力,真抓實干,克難攻堅,黨的建設不斷加強,經濟社會發(fā)展取得了較好成績。核心區(qū)地區(qū)生產總值2013年到2018年,年均增長8.5%;工業(yè)總產值年均增長15.5%;全社會固定資產投資年均增長13%;社會消費品零售總額年均增長11.5%;地方一般公共財政預算收入年均增長31.6%。
政務服務高效。廣安經開區(qū)按照準政府設置工作機構,設有經發(fā)、財政、商統(tǒng)、規(guī)建、國土、環(huán)安、公安、企服、人社、投促等職能部門及政務服務中心,擁有市級行政審批權限,相關行政審批手續(xù)在經開區(qū)內“一站式”完成,對所有引資項目一律實行“一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底”的服務機制,確定專門的服務團隊全程協(xié)助企業(yè)辦理項目立項、環(huán)評、安評、能評、水評、工商注冊等審批手續(xù)。實行項目聯(lián)席會議制度,第一時間解決項目推進中的困難和問題,著力為企業(yè)打造開放、便捷、務實、高效的政務環(huán)境。
產業(yè)定位高端。廣安經開區(qū)始終保持專注發(fā)展、轉型發(fā)展戰(zhàn)略定力,堅持以跳起摸高、追趕跨越為總體工作要求,緊扣“1個定位(把國家級經開區(qū)打造成風水寶地、產業(yè)高地、創(chuàng)業(yè)樂地、政策洼地),4個目標(建成產業(yè)集聚區(qū)、中央商務區(qū)、生態(tài)商務區(qū)、中央活力區(qū))”的發(fā)展思路,著力實施項目攻堅、產業(yè)培育、開放合作、產城融合、改革創(chuàng)新、民生改善、管黨治黨等7大行動,著力將經開區(qū)建設成為廣安經濟發(fā)展的增長極、開放型經濟新體制的排頭兵、科技創(chuàng)新驅動和綠色集約發(fā)展的示范區(qū)。對標市委五屆六次全會提出的“341”現(xiàn)代工業(yè)產業(yè)體系,著力構建經開區(qū)“231”現(xiàn)代工業(yè)產業(yè)體系。一是持續(xù)抓好能源化工、建材2大傳統(tǒng)支柱產業(yè),到2022年,能源化工產值力爭超過500億元,建材產業(yè)達到200億元以上。二是重點抓好高端裝備制造、新一代信息技術、先進材料3大戰(zhàn)略性新興產業(yè),到2022年,3項產業(yè)力爭實現(xiàn)產值300億元以上。三是堅定不移發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計算、數(shù)字經濟、人工智能等奠基長遠的新經濟,實現(xiàn)未來產業(yè)高點起步。推動工業(yè)經濟從“數(shù)量追趕”向“質量領航”,“穩(wěn)步擴張”向“結構優(yōu)化”,“要素驅動”向“創(chuàng)新驅動”轉變,構筑全區(qū)高質量發(fā)展核心引領力量。
區(qū)域合作深化。充分利用深廣、津廣合作平臺,切實發(fā)揮6個產業(yè)招商組和深廣公司作用,沿鏈延鏈補鏈招商,引進比亞迪云軌、中一聯(lián)合裝備制造2個千億級企業(yè)入駐。成功舉辦廣深產業(yè)園比亞迪上下游配套企業(yè)專場招商推介會,激發(fā)近50家企業(yè)投資熱情,實現(xiàn)比亞迪配套項目的有效對接。與深廣公司、仁恒置地(成都)有限公司簽署三方戰(zhàn)略合作協(xié)議,即將對奎閣半島進行高品質打造。與天津高新區(qū)(澤通公司)合作組建廣安恒發(fā)高新產業(yè)發(fā)展有限公司,依法完成原鼎恒鋰電池資產收購。成功舉辦中國(廣安)-德國(石荷州)合作經濟交流會并簽訂合作備忘錄。9月,與德國布倫斯比特工業(yè)園簽署戰(zhàn)略協(xié)議書,利爾化學與德國拜爾簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議,對德合作取得實質性進展。今年以來,廣安經開區(qū)招商引進項目27個,協(xié)議投資達174.5億元。
未來發(fā)展的思路與布局。一是緊緊扭住項目“牛鼻子”,持續(xù)做好招商引資和爭取項目建設工作。采取領導招商、重點產業(yè)組招商和駐點招商相結合的方式開展招商引資工作。持續(xù)深化區(qū)域合作,使成功落戶經開區(qū)的廣深產業(yè)園、津廣創(chuàng)新示范園等充分發(fā)揮高新技術和先進管理的引領作用。進一步擴展和延伸以玖源化工、誠信化工、利爾化學等為代表的能源化工產業(yè),以北新建材、華輝杭蕭鋼構為代表的建材產業(yè),以宏威新材料、超聚電池等為代表的新材料產業(yè)鏈結,大力推進以比亞迪云軌為代表的高端裝備制造產業(yè),以護安汽博城為代表的汽貿產業(yè),使園區(qū)產業(yè)體系不斷完善優(yōu)化。二是高標準編制城市規(guī)劃,精細做好控制區(qū)地下空間專項規(guī)劃、城市公用服務設施專項布點規(guī)劃、海綿城市專項規(guī)劃、護安特色集鎮(zhèn)規(guī)劃。加大資金投入建設城市道路、管網、污水處理廠等設施。三是扎實抓好民生工作,圍繞“兩不愁、三保障”制定貧困村脫貧實施方案,2018年實現(xiàn)脫貧171戶484人。大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,新建6個生態(tài)宜居幸福美麗新村。強化社會保障,全區(qū)社會社保覆蓋面達97%。