國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”進(jìn)一步做好“放管服”改革有關(guān)工作的意見》，圍繞穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)、培育市場主體、擴(kuò)大有效投資、促進(jìn)消費、穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資等重點領(lǐng)域，部署了一系列務(wù)實的舉措。
《意見》著重從推動降低就業(yè)門檻、支持提升職業(yè)技能、支持和規(guī)范新就業(yè)形態(tài)發(fā)展等方面入手，進(jìn)一步推動優(yōu)化就業(yè)環(huán)境?！兑庖姟诽岢?，著力推動消除制約新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展的隱性壁壘，不斷拓寬就業(yè)領(lǐng)域和渠道。加強(qiáng)對平臺企業(yè)的監(jiān)管和引導(dǎo)，促進(jìn)公平有序競爭，推動平臺企業(yè)依法依規(guī)完善服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則，改進(jìn)管理服務(wù)，支持新就業(yè)形態(tài)健康發(fā)展。
《意見》明確了進(jìn)一步推動減輕市場主體負(fù)擔(dān)的諸多舉措。比如，推廣財政資金直達(dá)機(jī)制的有效做法，研究將具備條件的惠企資金納入直達(dá)機(jī)制；持續(xù)規(guī)范水電氣暖等行業(yè)收費，確保政策紅利傳導(dǎo)到終端用戶；分行業(yè)分領(lǐng)域清理規(guī)范行政審批前置條件和審批標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用等。
《意見》對擴(kuò)投資、促消費、穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資等也提出了具體的改革舉措。
針對擴(kuò)大有效投資，《意見》提出，進(jìn)一步深化投資審批制度改革，簡化、整合投資項目報建手續(xù)，推進(jìn)實施企業(yè)投資項目承諾制，優(yōu)化交通、水利、能源等領(lǐng)域重大投資項目審批流程。簡化優(yōu)化工業(yè)項目供地流程，壓縮供地時間，降低投資項目運行成本。
針對進(jìn)一步推動激發(fā)消費潛力，《意見》主要圍繞清除消費隱性壁壘和便利新產(chǎn)品市場準(zhǔn)入兩方面出臺了相關(guān)舉措，政策亮點頗多?！兑庖姟芬螅涌煨抻啞抖周嚵魍ü芾磙k法》，推動各地區(qū)徹底清理違規(guī)設(shè)置的二手車遷入限制，放寬二手車經(jīng)營條件。繼續(xù)擴(kuò)大跨境電商零售進(jìn)口試點城市范圍，調(diào)整擴(kuò)大跨境電商零售進(jìn)口商品清單。
“用改革的辦法擴(kuò)大消費，與十八大以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體思路一致。”中國貿(mào)促會研究院國際貿(mào)易研究部主任趙萍表示，通過深化“放管服”改革，可以更好發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，以激發(fā)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力持續(xù)培育消費增長點。
針對進(jìn)一步推動穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資，《意見》提及的政策主要涉及持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境、持續(xù)推進(jìn)通關(guān)便利化、清理規(guī)范口岸收費。
