11月12日，國務(wù)院新聞辦公室舉行政策例行吹風(fēng)會，財政部副部長許宏才、國家稅務(wù)總局有關(guān)負責(zé)人介紹財政資金直達機制和減稅降費工作進展及取得成效有關(guān)情況。
許宏才介紹，從下達的情況看，執(zhí)行到10月底，實行直達管理的1.7萬億資金當(dāng)中，中央財政下達了1.695萬億元，進度是99.7%，具備條件的資金已全部下達，未下達的主要是預(yù)留后續(xù)疫情防控補助資金。
直達資金下達更加快速。許宏才說，各地區(qū)、各部門用較短的時間將直達資金下達市縣基層，其中省級財政下達是比較快的，用了7天左右。和過去比，效率極大提高，為盡早使用資金和惠企利民創(chuàng)造了條件，也發(fā)揮了宏觀政策作用，有力促進經(jīng)濟恢復(fù)增長和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
1.7萬億元直達資金中，用于民生的資金高達9636億元，支持兜牢民生底線 數(shù)據(jù)來源：財政部 楊靖制圖
市縣支出占比96.1%
截至10月底，中央財政直達資金1.7萬億元已基本下達到位，地方實際支出1.198萬億元，支出進度70.9%，高于序時進度4.2個百分點，有效增強了基層財力水平，有力支撐了疫情防控、經(jīng)濟社會發(fā)展和脫貧攻堅等工作，為各地做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)提供了有力保障。
從使用的情況看，截至10月底，各地已將包含32.63萬個項目的1.607萬億元預(yù)算指標下達到資金使用單位，形成支出1.198萬億元。1.198萬億元中，市縣支出1.152萬億元，占比96.1%，體現(xiàn)了省級財政當(dāng)好“過路財神”、資金直達基層、“一竿子插到底”的政策效應(yīng)。
直達資金用于哪些領(lǐng)域？許宏才表示，資金主要用于支持減稅降費、保居民就業(yè)、保基本民生、保市場主體以及保障重大項目建設(shè)等方面。其中，用于民生的資金達到9636億元，占中央直達資金的57%，支持兜牢民生底線。
11月6日召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出，建立民生資金直達的長效機制，確保資金精準直達受益對象。
在此方面，具體有哪些考慮？財政部預(yù)算司負責(zé)人郝磊表示，2021年，將適當(dāng)拓展，并且對納入范圍的項目整體實行直達管理。初步想法是，聚焦與人民群眾密切相關(guān)的民生等重點領(lǐng)域，把可以直接分配的中央和地方共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付，具備條件的專項轉(zhuǎn)移支付和用于直接?；鶎迂斄Φ囊话阈赞D(zhuǎn)移支付，納入直達資金的范圍。這樣安排，直達資金覆蓋的領(lǐng)域更廣、規(guī)模更大、精準度更高，基本上能夠?qū)崿F(xiàn)中央財政民生補助資金的全覆蓋。
前三季減稅降費逾2萬億
在減稅降費方面，全國新增減稅降費政策預(yù)計全年為市場主體新增減負超過2.5萬億元，目前落實情況如何？
國家稅務(wù)總局收入規(guī)劃核算司司長蔡自力介紹，今年前三季度，全國新增減稅降費累計達20924億元，其中新增減稅7379億元，新增降費13545億元，主要有兩部分組成：一是今年出臺的支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的稅費優(yōu)惠政策，新增減稅降費13659億元。二是去年年中出臺的政策在今年翹尾新增減稅降費7265億元。
蔡自力進一步表示，今年全年為企業(yè)新增減負超過2.5萬億的目標任務(wù)可如預(yù)期完成，市場主體負擔(dān)持續(xù)下降。2020年前三季度，重點稅源企業(yè)每百元營業(yè)收入稅費負擔(dān)下降0.63元，降幅達9.4%。
在減稅降費政策支持下，市場主體活力增強，企業(yè)經(jīng)營效益增強。
數(shù)據(jù)顯示，今年三季度，到稅務(wù)部門辦理涉稅事項新增市場主體數(shù)量同比增長24.5%，比二季度增速提高了17.4個百分點。全國重點稅源企業(yè)當(dāng)季實現(xiàn)利潤總額同比增長了4.9%，增幅較二季度提升了8.1個百分點。
蔡自力進一步表示，稅務(wù)部門更加嚴格依法依規(guī)組織稅費收入，在持續(xù)改進辦稅繳費服務(wù)等方面進一步提質(zhì)增效，以更扎實的舉措、下更大的力氣，實打?qū)?、硬碰硬落實落細紓困惠企的各項減稅降費優(yōu)惠政策，堅決不收過頭稅費，堅決不搞大規(guī)模集中清欠、大規(guī)模行業(yè)檢查，讓減稅降費“真金白銀”切實惠企利民，推進稅務(wù)執(zhí)法方式和稅收營商環(huán)境的不斷優(yōu)化，切實增強各類市場主體和人民群眾的獲得感。
