2019年12月份，“經濟日報-中國郵政儲蓄銀行小微企業(yè)運行指數”為46.2，較上月上升0.1個點。在保持平穩(wěn)的基礎上，本月小微經濟回暖。
八個分項指數除了采購指數與上月持平外，其它七項指數都有所提高，其中，績效指數、信心指數和風險指數上升相對較大，風險指數上升0.3個點，績效指數、信心指數上升0.2個點。這反映了小微企業(yè)盈利能力和流動性狀況有所好轉，企業(yè)對未來信心有所增強。調研結果顯示，大多數行業(yè)的新增投資和就業(yè)人員均有所增加。六大區(qū)域小微指數呈現“四升一平一降”態(tài)勢，其中，華北地區(qū)略有下降，西北地區(qū)持平，東北、中南、西南和華東地區(qū)均呈上升態(tài)勢。七大行業(yè)小微指數呈現“三升一平三降”態(tài)勢，除制造業(yè)、住宿餐飲業(yè)和服務業(yè)稍有下降，建筑業(yè)持平外，其它行業(yè)小微企業(yè)指數均出現不同程度的上升。
從影響因素分析，小微經濟好轉一方面來自整個宏觀經濟的帶動效應，另一方面也有自身因政策紅利獲益的影響。從最新發(fā)布的月度宏觀數據看，各項宏觀經濟指標全面好于市場預期。宏觀經濟形勢的好轉客觀上對小微經濟的發(fā)展起到了拉動作用。同時，包括“減稅降費”“定向降準”在內的多項政策給予小微企業(yè)更大的優(yōu)惠力度，為小微企業(yè)發(fā)展提供了動力，推動了小微經濟的好轉。2019年全國減稅降費超過2萬億元，重點支持民營和小微企業(yè)，眾多小微企業(yè)從中直接獲益。小微企業(yè)稅收成本大幅度下降，企業(yè)應對外部市場風險的能力增強，并且隨著可用現金流增加，企業(yè)有更多資金用于擴大再生產。減稅降費也使得小微企業(yè)實際經營成本降低，刺激了市場消費需求，增加了更多就業(yè)崗位。此外，各地政府積極出臺深化民營和小微企業(yè)金融服務的實施方案，在加強政策引導、拓寬融資渠道、深化金融創(chuàng)新、優(yōu)化融資環(huán)境、暢通政策傳導渠道和健全激勵機制等方面，深入優(yōu)化金融對民營和小微企業(yè)的服務水平。2019年12月22日，中共中央、國務院出臺《關于營造更好發(fā)展環(huán)境 支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》，提出了新時期保障和促進民營企業(yè)健康發(fā)展的28條意見，在減稅、金融支持、司法平等、財產保護、創(chuàng)新、營商環(huán)境乃至內部治理等多方面進一步提出了支持民營經濟發(fā)展的指導意見。
在各項政策的累積影響下，宏觀經濟和小微經濟表現出趨穩(wěn)向好態(tài)勢，尤其是小微經濟在2019年的表現可圈可點。僅2019年前三季度，全國新登記市場主體數量達到1766.4萬戶，日均新設市場主體6.47萬戶，同比增長13.1%，這對穩(wěn)定經濟和促進就業(yè)起到了極為重要的作用。
隨著新動能的成長和經濟發(fā)展質量的提高，小微企業(yè)一方面有望在促就業(yè)、保增長方面繼續(xù)發(fā)揮較大作用，另一方面也有望通過創(chuàng)新對提高經濟發(fā)展質量和推動經濟長期發(fā)展作出重要貢獻。（作者：孫文凱 系中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、經濟學院教授）
