稅務(wù)總局減稅辦常務(wù)副主任、收入規(guī)劃核算司司長(zhǎng)蔡自力介紹,減稅降費(fèi)政策實(shí)施以來,稅務(wù)部門在狠抓政策落實(shí)的同時(shí),對(duì)政策實(shí)施效應(yīng)進(jìn)行了初步分析,結(jié)果顯示,減稅降費(fèi)對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力等方面的作用日益顯現(xiàn)。
——減稅降費(fèi)落地生根,穩(wěn)定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期。在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變的情況下,減稅降費(fèi)政策充分發(fā)揮了逆周期調(diào)節(jié)作用,更直接更有效地惠及廣大納稅人、繳費(fèi)人,穩(wěn)定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期。稅務(wù)部門調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,92.2%的納稅人認(rèn)為減稅降費(fèi)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生了積極影響,提振了市場(chǎng)主體信心。
——研發(fā)投入快速增加,激發(fā)了科技創(chuàng)新活力。近年來,我國(guó)多次優(yōu)化調(diào)整研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等鼓勵(lì)創(chuàng)新政策,使得企業(yè)有更多的資金用于研發(fā)創(chuàng)新。稅務(wù)部門調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,前三季度,45%的制造業(yè)納稅人將減稅降費(fèi)紅利用于增加研發(fā)投入。稅務(wù)部門監(jiān)測(cè)的10萬戶重點(diǎn)稅源企業(yè)前三季度研發(fā)費(fèi)用同比增長(zhǎng)19.3%,增幅較2018年全年提高3.4個(gè)百分點(diǎn)。
——民營(yíng)經(jīng)濟(jì)深享紅利,增強(qiáng)了向好發(fā)展基礎(chǔ)。稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,前三季度,包括民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)納稅人新增減稅9644億元,占新增減稅總額的64%,受益最大。小微企業(yè)普惠性減稅政策受益對(duì)象大多是民營(yíng)經(jīng)濟(jì),前三季度,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)享受該政策新增減稅1619億元,占比為88.61%。前三季度,全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)銷售收入同比增長(zhǎng)9.7%,快于整體增幅1.6個(gè)百分點(diǎn),購進(jìn)機(jī)器設(shè)備投資同比增長(zhǎng)8.9%,快于整體增幅2.8個(gè)百分點(diǎn)。
——居民消費(fèi)能力提升,拉動(dòng)了社會(huì)消費(fèi)增長(zhǎng)。前三季度,個(gè)人所得稅改革新增減稅4426億元,累計(jì)人均減稅1764元。個(gè)人所得稅的減少,直接增加了居民收入,提升了居民消費(fèi)能力。稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,前三季度,反映居民消費(fèi)活力的生活服務(wù)業(yè)銷售收入增長(zhǎng)16.2%,互聯(lián)網(wǎng)批發(fā)和零售銷售收入同比增長(zhǎng)16.8%,分別高于三產(chǎn)銷售增速4.7和5.3個(gè)百分點(diǎn)。
——市場(chǎng)主體活力激發(fā),助力了社會(huì)就業(yè)穩(wěn)定。前三季度,全國(guó)新增市場(chǎng)主體(含個(gè)體工商戶)辦理過涉稅事項(xiàng)的有776.7萬戶,月均新增86.3萬戶。減稅降費(fèi)政策增強(qiáng)了創(chuàng)業(yè)的意愿,提高了市場(chǎng)主體活躍度,創(chuàng)造了更多的就業(yè)崗位。
此外,出口企業(yè)受益明顯,經(jīng)營(yíng)壓力得到了有效緩解。前三季度,出口企業(yè)累計(jì)享受減稅2742億元,同時(shí)受出口退稅率兩次提高的利好,出口企業(yè)增加出口退(免)稅409億元。