上海統(tǒng)計學會副會長陳新光在接受上證報采訪時表示:“消費已經(jīng)連續(xù)5年成為拉動我國經(jīng)濟增長的主要動力。在復雜國際形勢和國內經(jīng)濟面臨下行壓力的情況下,國辦印發(fā)促消費系列文件對于我國經(jīng)濟‘穩(wěn)增長’具有重要意義。”
商務部研究院流通與消費研究所副主任關利欣對上證報表示,《意見》一是立足流通與消費之間的協(xié)同關系,強調流通供給端改革創(chuàng)新;二是著力增強人民群眾的獲得感,滿足居民在便利消費、品質消費、汽車消費、綠色智能消費、夜間消費、假日消費等方面不斷升級的需求,將有效促進居民生活品質的提升。
首次單列油品消費 再次鼓勵汽車消費
汽車、家電等“大件”消費品一直是促消費的重頭戲。此次《意見》首次提出促進油品消費,在新能源汽車、智能家電方面也進一步放寬限制,支持地方舉辦促消費活動。
具體而言,《意見》通過擴大準入、提高消費便捷度促進油品消費。比如明確取消石油成品油批發(fā)倉儲經(jīng)營資格審批,將成品油零售經(jīng)營資格審批下放至地市級人民政府,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下具備條件的地區(qū)可使用存量集體建設用地建設加油站、加氣站、充電站等。
“農(nóng)村地區(qū)油品消費的便捷化有利于帶動汽車消費,當前農(nóng)村汽車消費有很大潛力。將更新?lián)Q代和新增需求兩方面相加,農(nóng)村地區(qū)大概有4000萬輛的汽車消費潛力。”商務部流通產(chǎn)業(yè)促進中心現(xiàn)代服務業(yè)處處長、研究員陳麗芬對上證報說。
在汽車限購方面,全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹對上證報表示,《意見》提出要進一步放寬限購,明確地方可以探索推行逐步放寬或取消限購的具體措施,有條件的地方對購置新能源汽車給予積極支持。
《意見》還鼓勵超高清電視、節(jié)能冰箱、洗衣機、空調、智能手機等綠色、節(jié)能、智能電子電器產(chǎn)品的消費,鼓勵有條件的地方可以開展相關產(chǎn)品促銷活動。
加快流通商業(yè)發(fā)展 鼓勵信貸支持消費
“《意見》重點聚焦商業(yè)消費,強調流通體系的改革、流通基礎設施的建設等,將有利于新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展。”陳麗芬說。
《意見》提出,要順應商業(yè)變革和消費升級趨勢,鼓勵運用大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術,促進商旅文體等跨界融合。鼓勵經(jīng)營困難的傳統(tǒng)百貨店、大型體育場館、老舊工業(yè)廠區(qū)等改造為商業(yè)綜合體、消費體驗中心、健身休閑娛樂中心等多功能、綜合性新型消費載體。
《意見》還提出,鼓勵金融機構創(chuàng)新消費信貸產(chǎn)品和服務,推動專業(yè)化消費金融組織發(fā)展。鼓勵金融機構對居民購買新能源汽車、綠色智能家電、智能家居、節(jié)水器具等綠色智能產(chǎn)品提供信貸支持,加大對新消費領域金融支持力度。業(yè)內人士分析稱,在政策支持下,今后有望出現(xiàn)更多創(chuàng)新型的消費信貸產(chǎn)品和服務。
此外,《意見》還提出拓展出口產(chǎn)品內銷渠道,引導出口企業(yè)打造自有品牌,拓展內銷市場網(wǎng)絡,并支持跨境電商的發(fā)展。專家分析稱,出口轉內銷的商品有利于進一步滿足消費者的個性化、品牌化、品質化的消費需求,順應國內商品消費升級趨勢。