成績背后,離不開我省在發(fā)展綠色金融方面的探索。2018年1月,《四川省綠色金融發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布;10月,我省在5市州啟動綠色金融創(chuàng)新試點。數(shù)月過去,試點情況如何?
看進度 試點區(qū)正編制地方綠色金融標準
綠色金融是指為改善環(huán)境、應對氣候變化和實現(xiàn)資源節(jié)約高效利用等提供的金融支持。
“成都市專門確定了新都區(qū)作為預設功能區(qū),出臺了綠色金融五年行動計劃,劍指綠色金融‘全國冠軍’。”成都新都區(qū)相關負責人透露,“今年以來,我們主要在忙三件事:制定一套綠色識別認定標準、建立一個綜合信息服務平臺、打造一批典型綠色示范項目。”
識別認定綠色企業(yè)和綠色項目,是綠色金融開展的前提。上述負責人介紹,新都區(qū)正在編制針對性強、可操作性高、符合成都產(chǎn)業(yè)實際的地方綠色金融企業(yè)與項目標準。“編制完成后,有望成為成都市地方綠色金融標準,并探索向更多地區(qū)普及。”
其他幾個試點地區(qū)也在積極探索。廣元建立了綠色信貸的管理體系和綠色信貸制度,推動銀行設立綠色金融事業(yè)部、綠色支行等,力爭2020年綠色貸款占比達到15%;雅安借助大熊貓國家公園建立的契機,探路開展全域的綠色金融發(fā)展模式;阿壩積極摸索“綠色信貸+金融扶貧”“綠色信貸+綠色農(nóng)業(yè)”新模式……
“從數(shù)據(jù)上來看,四川省綠色金融呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢。”人民銀行成都分行金融研究處相關負責人介紹:截至今年一季度,四川省綠色信貸金額同比增長13.92%,綠色信貸名額占各項貸款名額的13.72%(不含個貸)。
有瓶頸 配套政策難落地,信息“藩籬”待打破
試點也并非一帆風順。“配套扶持政策是鼓勵綠色金融發(fā)展的重要工具,但如何落地是難題。”新都區(qū)相關負責人介紹,以成都市為例,目前已出臺《關于推動綠色金融發(fā)展的實施意見》,但仍缺乏支持綠色金融發(fā)展的扶持政策細則。
多位專家建議,省、市級有關部門應盡快出臺涵蓋財稅優(yōu)惠、貼息支持、差異化監(jiān)管等內(nèi)容的綠色金融配套扶持政策細則,吸引和撬動更多社會資金參與綠色金融市場。
“信息不對稱的情況也亟待解決。”人民銀行成都分行相關負責人表示,一邊是金融機構不了解哪些屬于綠色企業(yè)或者項目,另一邊,綠色企業(yè)或者項目又不知道去哪里匹配合適的金融資源。
“綠色企業(yè)應當主動‘走出去’,讓金融機構和資本市場知曉,同時企業(yè)自身也要加深對各類金融產(chǎn)品和融資途徑的了解,尋找最適合自己的產(chǎn)品。”成都市興蓉環(huán)境股份有限公司副總經(jīng)理胥正楷介紹,興蓉環(huán)境今年發(fā)行18億元綠色債券,用于污水處理和環(huán)保業(yè)務,“相較于普通債券,綠色債券融資成本低、融資規(guī)模大、發(fā)行效率高,非常貼合我們的需求。”
“企業(yè)與金融機構之間要構建互利共贏關系。”四川省能源投資集團有限責任公司相關負責人表示,希望今后在債券融資、產(chǎn)業(yè)基金組建等方面與金融機構展開更多合作。