商務部關(guān)于印發(fā)《商務部行政執(zhí)法人員資格管理辦法》的通知

商法規(guī)發(fā)〔2018〕504號

部機關(guān)各單位、各直屬事業(yè)單位：

　　為加強我部行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，保障行政執(zhí)法人員依法履責，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，特制定《商務部行政執(zhí)法人員資格管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　商務部

　　2018年12月12日

商務部行政執(zhí)法人員資格管理辦法

　　第一條 為加強商務部行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，保障行政執(zhí)法人員依法履行職責，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條 商務部行政執(zhí)法人員的資格管理適用本辦法。

　　第三條 本辦法所稱商務部行政執(zhí)法人員，是指在法定職權(quán)內(nèi)從事行政處罰、行政強制、行政檢查等行政執(zhí)法活動的商務部行政執(zhí)法崗位工作人員。

　　商務部行政執(zhí)法證件是商務部行政執(zhí)法資格的合法憑證，是商務部行政執(zhí)法人員依法從事相關(guān)行政執(zhí)法工作的身份證明。

　　第四條 商務部條約法律司、市場秩序司統(tǒng)籌負責商務部行政執(zhí)法資格管理工作;各相關(guān)司局配合做好行政執(zhí)法資格管理工作。

　　第五條 商務部各司局根據(jù)業(yè)務工作需要，向條約法律司提出確定或調(diào)整商務部行政執(zhí)法崗位的書面申請。條約法律司會同市場秩序司根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和司局職能進行審核后，報部領(lǐng)導批準。

　　各相關(guān)司局根據(jù)部領(lǐng)導批準的行政執(zhí)法崗位確定擬申請商務部行政執(zhí)法資格的人員。

　　第六條 取得商務部行政執(zhí)法資格應當具備下列條件：

　　(一)從事商務部行政執(zhí)法工作的正式工作人員;

　　(二)具有良好的政治、業(yè)務素質(zhì)和道德品行;

　　(三)參加行政執(zhí)法專業(yè)知識培訓，并考試合格。

　　第七條 有下列情形之一，不得授予商務部行政執(zhí)法資格：(一)近兩年年度考核結(jié)果有不稱職等次的;

　　(二)近兩年因違法違紀受過黨紀、行政處分的。

　　第八條 申請商務部行政執(zhí)法資格的人員應當參加行政執(zhí)法專業(yè)知識培訓和考試，培訓時間原則上不少于兩天。各相關(guān)司局應當積極支持本司局的申請人員參加培訓和考試，保障相應時間。

　　條約法律司制定行政執(zhí)法專業(yè)知識培訓計劃，向人事司申請納入商務部年度培訓計劃并經(jīng)部務會議審議批準后，組織實施專業(yè)知識培訓和考試。專業(yè)知識培訓和考試的內(nèi)容，由條約法律司和相關(guān)司局商定。

　　第九條 對經(jīng)專業(yè)知識培訓并考試合格的申請人員，授予商務部行政執(zhí)法資格，由條約法律司統(tǒng)一發(fā)放商務部行政執(zhí)法證件，并留存執(zhí)法證件復印件。

　　行政執(zhí)法證件應當印制持證人照片、姓名、性別、所在司局、執(zhí)法證號、發(fā)證日期等信息，并加蓋商務部印章。

　　第十條 商務部行政執(zhí)法人員在依法開展行政處罰、行政強制、行政檢查等現(xiàn)場行政執(zhí)法活動時，應當向行政相對人提前出示行政執(zhí)法證件。

　　行政執(zhí)法證件限于持證人依照法定職權(quán)使用，不得超越法定職權(quán)使用，不得用于非行政執(zhí)法活動。

　　第十一條 持證人應當妥善保管行政執(zhí)法證件，防止遺失、被盜或者損壞。

　　發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法證件遺失、被盜的，持證人應當及時報告所在司局。所在司局將證件在商務部網(wǎng)站公告作廢后，持證人持所在司局出具的證明，向條約法律司申請補辦。

　　行政執(zhí)法證件損壞的，由持證人持所在司局出具的證明，向條約法律司交回毀損證件，并申請補辦。

　　證件補辦期間，由條約法律司提供臨時證件(有效期不超過1個月)。補辦完成后，持證人領(lǐng)取新證件時應退回臨時證件。

　　第十二條 行政執(zhí)法證件有效期為五年。因到期需要換發(fā)新證的，持證人應當在有效期屆滿3個月前經(jīng)所在司局向條約法律司申請換發(fā)。

　　第十三條 各相關(guān)司局應當加強對行政執(zhí)法證件的管理，有下列情形之一的，應當撤銷行政執(zhí)法資格，并收回行政執(zhí)法證件，交條約法律司統(tǒng)一銷毀：

　　(一)上一年度考核不稱職的;

　　(二)超越法定權(quán)限或者違反法定程序執(zhí)法，情節(jié)嚴重的;

　　(三)因違法違紀受到黨紀、行政處分或者被追究刑事責任的;

　　(四)行政執(zhí)法活動中有徇私舞弊、玩忽職守等瀆職行為的;

　　(五)其他原因應當撤銷行政執(zhí)法資格的。

　　第十四條 具有行政執(zhí)法資格的人員因調(diào)動、辭職、退休或者其他原因離開商務部行政執(zhí)法崗位的，其行政執(zhí)法資格自動喪失，各相關(guān)司局應當收回行政執(zhí)法證件，交條約法律司統(tǒng)一銷毀。

　　第十五條 本辦法自2019年1月17日起施行。