記者29日從稅務總局獲悉，為進一步貫徹落實黨中央、國務院關于減證便民、優(yōu)化服務的部署要求，國家稅務總局近日發(fā)布《關于取消20項稅務證明事項的公告》（以下簡稱《公告》），決定取消20項稅務證明事項，涉及168項具體辦稅事項。從涉稅領域來看，取消的20項稅務證明事項涉及稅款征收1項、稅收優(yōu)惠19項。
據(jù)稅務總局政策法規(guī)司負責人介紹，稅務部門前期針對民營經濟發(fā)展過程中遇到的稅收“堵點”“難點”問題，專門印發(fā)了《關于實施進一步支持和服務民營經濟發(fā)展若干措施的通知》，提出5個方面共26條具體措施，精準助力民營企業(yè)實現(xiàn)更好更快發(fā)展。此次取消20項稅務證明事項，是貫徹落實《通知》要求的具體舉措，展現(xiàn)了稅務部門支持民營經濟發(fā)展的決心。
《公告》明確，稅款征收類取消了“不可抗力的事故證明”，納稅人因不可抗力需要延期繳納稅款的，不再需要提交公安機關出具的遭遇不可抗力的事故證明，改為在申請延期繳納稅款書面報告中對不可抗力情況進行說明并承諾屬實，稅務機關事后根據(jù)需要進行抽查。
取消涉及稅收優(yōu)惠類的19項證明，涵蓋了167個具體辦稅事項，包括35個辦稅事項所需的“單位性質證明”、91個辦稅事項所需的“房屋、土地權屬證明”、9個辦稅事項所需的“土地用途證明”、5個辦稅事項所需的“個人身份證明”，以及其他27個辦稅事項所需的產品合格證明、中介機構專項報告等 。
取消的20項稅務證明事項中，5項屬于原本需要納稅人專門另行找第三方出具的證明，例如企業(yè)所得稅稅前扣除特定資產損失需要中介機構出具的專項報告、飼料產品免征增值稅備案需要檢測機構出具的飼料產品合格證明等；其余15項是納稅人自有的法定證照等基本資料，例如房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅有關減免稅備案需要提供的不動產權屬證明、醫(yī)療機構有關減免稅備案需要提供的醫(yī)療機構職業(yè)許可證等。
《公告》明確，部分事項改為通過政府部門間信息共享或內部核查替代，比如工商營業(yè)執(zhí)照、參加社會保險證明等；部分事項改為行政相對人在申報表中直接填寫有關信息，比如涉及個人身份證明的，納稅人辦理外籍個人取得外商投資企業(yè)股息紅利和境內外出差補貼等免征個人所得稅優(yōu)惠事項時，不再提交個人身份證明，直接在申報表中填報納稅人的基本信息和稅收減免信息即可；部分事項改為行政相對人自行留存有關法定證照以備稅務機關事后核查，比如殘疾人證明、單位性質證明、房屋、土地權屬證明等。
《公告》強調，各級稅務機關應及時修改涉及取消事項的相關規(guī)定、表證單書和征管流程，明確事中事后監(jiān)管要求，為市場主體公平競爭提供良好的稅收環(huán)境。
對于如何實現(xiàn)取消稅務證明與事中事后監(jiān)管的無縫銜接，稅務總局征管和科技發(fā)展司司長饒立新表示：“稅務機關將積極采取風險管理、大數(shù)據(jù)管理等方式加強事中事后監(jiān)管，事后核查可采取抽查、必要時委托第三方檢測等方式，進一步提升監(jiān)管效能。”
《公告》還要求，全國各級稅務機關要積極探索推行告知承諾制，進一步減少納稅人向稅務機關報送的資料。據(jù)了解，稅務部門已經試行了“承諾制”容缺辦理。
