為充分發(fā)揮審計(jì)在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用，促使被審計(jì)單位嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，我省日前制定出臺(tái)《四川省審計(jì)約談辦法》，針對被審計(jì)單位的系統(tǒng)性、苗頭性、風(fēng)險(xiǎn)性或整改不力等問題，采取正式談話的方式進(jìn)行警示、提醒并督促糾正，把發(fā)現(xiàn)的問題消滅在萌芽階段。
“以前，我省針對個(gè)別專項(xiàng)工作開展過審計(jì)約談，這次是首次全面、系統(tǒng)構(gòu)建審計(jì)約談制度。”審計(jì)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說，該辦法明確了約談對象原則上為被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人，包括需要進(jìn)行審計(jì)約談的已離任主要負(fù)責(zé)人;約談人一般為審計(jì)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人，也可委托分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談;審計(jì)約談?dòng)蓪徲?jì)機(jī)關(guān)單獨(dú)進(jìn)行，也可以根據(jù)需要邀請相關(guān)監(jiān)督管理部門實(shí)施聯(lián)合約談。
該辦法規(guī)定，被審計(jì)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行約談：被審計(jì)單位不配合審計(jì)，拖延或拒絕提供審計(jì)所需真實(shí)、完整資料，阻撓審計(jì)工作正常開展，審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正，逾期仍未改正的;被審計(jì)單位拒絕、拖延執(zhí)行審計(jì)決定，推諉、敷衍落實(shí)審計(jì)整改要求，審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令糾正后，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)仍未執(zhí)行或整改到位的;被審計(jì)單位，若不及時(shí)糾正、制止可能導(dǎo)致重大不良后果的;審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題涉及被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)直接責(zé)任和主管責(zé)任較多，需要進(jìn)行談話提醒的;其他需要約談的情形。
該辦法要求，約談時(shí)，約談人應(yīng)如實(shí)對問題作出答復(fù)，不得隱瞞、編造、歪曲事實(shí)和回避問題。約談后形成約談紀(jì)要，以書面形式送達(dá)約談對象，并根據(jù)需要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。約談對象應(yīng)就約談情況在本單位年度黨組織民主生活會(huì)或組織生活會(huì)上進(jìn)行報(bào)告。
為提升約談效果，約談對象應(yīng)當(dāng)按照約談要求，在約定時(shí)限內(nèi)完成整改并書面向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)反饋整改落實(shí)情況。對逾期仍不整改的，審計(jì)機(jī)關(guān)按照相關(guān)規(guī)定提請具有管理權(quán)限部門追究約談對象的責(zé)任。審計(jì)機(jī)關(guān)可以視情況向外公布約談相關(guān)信息。
“以前，我省針對個(gè)別專項(xiàng)工作開展過審計(jì)約談，這次是首次全面、系統(tǒng)構(gòu)建審計(jì)約談制度。”審計(jì)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說，該辦法明確了約談對象原則上為被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人，包括需要進(jìn)行審計(jì)約談的已離任主要負(fù)責(zé)人;約談人一般為審計(jì)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人，也可委托分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談;審計(jì)約談?dòng)蓪徲?jì)機(jī)關(guān)單獨(dú)進(jìn)行，也可以根據(jù)需要邀請相關(guān)監(jiān)督管理部門實(shí)施聯(lián)合約談。
該辦法規(guī)定，被審計(jì)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行約談：被審計(jì)單位不配合審計(jì)，拖延或拒絕提供審計(jì)所需真實(shí)、完整資料，阻撓審計(jì)工作正常開展，審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正，逾期仍未改正的;被審計(jì)單位拒絕、拖延執(zhí)行審計(jì)決定，推諉、敷衍落實(shí)審計(jì)整改要求，審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令糾正后，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)仍未執(zhí)行或整改到位的;被審計(jì)單位，若不及時(shí)糾正、制止可能導(dǎo)致重大不良后果的;審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題涉及被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)直接責(zé)任和主管責(zé)任較多，需要進(jìn)行談話提醒的;其他需要約談的情形。
該辦法要求，約談時(shí)，約談人應(yīng)如實(shí)對問題作出答復(fù)，不得隱瞞、編造、歪曲事實(shí)和回避問題。約談后形成約談紀(jì)要，以書面形式送達(dá)約談對象，并根據(jù)需要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。約談對象應(yīng)就約談情況在本單位年度黨組織民主生活會(huì)或組織生活會(huì)上進(jìn)行報(bào)告。
為提升約談效果，約談對象應(yīng)當(dāng)按照約談要求，在約定時(shí)限內(nèi)完成整改并書面向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)反饋整改落實(shí)情況。對逾期仍不整改的，審計(jì)機(jī)關(guān)按照相關(guān)規(guī)定提請具有管理權(quán)限部門追究約談對象的責(zé)任。審計(jì)機(jī)關(guān)可以視情況向外公布約談相關(guān)信息。