一、創(chuàng)新設(shè)立軍民融合金融服務(wù)專營(yíng)機(jī)構(gòu)，建成覆蓋銀行、擔(dān)保、保險(xiǎn)、證券、基金等多層次的專營(yíng)機(jī)構(gòu)系統(tǒng)。一是創(chuàng)新設(shè)立金融機(jī)構(gòu)。設(shè)立全國(guó)首家軍民融合科技支行、軍民融合保險(xiǎn)支公司、軍民融合融資擔(dān)保公司，依托工商銀行成立全國(guó)首批3家軍民融合金融服務(wù)中心，依托建設(shè)銀行成立軍民融合銀行事業(yè)部，證券行業(yè)、保險(xiǎn)行業(yè)、地方準(zhǔn)金融業(yè)分別成立了行業(yè)軍民融合產(chǎn)品研發(fā)中心。二是搭建產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。成立西南聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所綿陽(yáng)分所和四川首家企巢新三板學(xué)院，天府（四川）聯(lián)合股權(quán)交易中心軍民融合（綿陽(yáng)）分中心全力打造的“軍民融合板”已掛牌運(yùn)營(yíng)。三是設(shè)立各類發(fā)展基金。設(shè)立全國(guó)首只、規(guī)模20億元的軍民融合成果轉(zhuǎn)化基金和總規(guī)模34.5億元的科技城軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金等4支基金。

二、量身定制軍民融合科技創(chuàng)新專屬金融產(chǎn)品，滿足企業(yè)不同發(fā)展階段差異化金融需求。一是創(chuàng)新金融產(chǎn)品。創(chuàng)新推出專屬信貸產(chǎn)品“軍工研發(fā)貸”“軍工資質(zhì)貸”“軍工訂單貸”“軍工設(shè)備儀器貸”等20多項(xiàng)，專屬保險(xiǎn)產(chǎn)品“軍融保1234號(hào)”、擔(dān)保產(chǎn)品軍民融合“保貸通”等。二是創(chuàng)新征信方式。探索開(kāi)展軍民融合企業(yè)認(rèn)定，經(jīng)認(rèn)定的軍民融合企業(yè)可免除或降低抵押和擔(dān)保條件。強(qiáng)化信用貸款，推廣倉(cāng)單、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、股權(quán)質(zhì)押、軍工資質(zhì)、軍工訂單等全覆蓋融資方式。三是探索投貸聯(lián)動(dòng)模式。針對(duì)軍民融合企業(yè)“高技術(shù)、高知識(shí)、輕資產(chǎn)”的特性，依托“風(fēng)險(xiǎn)池資金”，創(chuàng)新推出投貸聯(lián)動(dòng)融資+融智的金融服務(wù)，將金融機(jī)構(gòu)由金融服務(wù)“提供者”轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)發(fā)展“合伙人”，切實(shí)解決軍民融合企業(yè)的融資周期問(wèn)題，形成銀企雙贏新格局。四是科學(xué)規(guī)范管理。建立金融機(jī)構(gòu)的軍民融合企業(yè)名單式管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)區(qū)別化服務(wù)模式，建立綠色通道，設(shè)立獨(dú)立審批人制度，執(zhí)行基準(zhǔn)貸款利率，探索安全保密機(jī)制，推動(dòng)軍民融合金融專屬產(chǎn)品多級(jí)多核推廣。

三、傾力打造軍民融合金融服務(wù)配套體系，全方位聯(lián)動(dòng)保障軍民融合金融創(chuàng)新。一是完善信用體系。打造綿陽(yáng)市中小微企業(yè)信用服務(wù)網(wǎng)及融資對(duì)接平臺(tái)，采集4.1萬(wàn)戶企業(yè)各類信用信息130萬(wàn)條，實(shí)現(xiàn)融資金額93.3億元；建立跨部門(mén)信息采集更新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)金融部門(mén)與市中級(jí)法院共享判決和執(zhí)行信息、市稅務(wù)部門(mén)共享納稅信用信息等，中小微企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)已成為銀政企良性互動(dòng)的重要金融基礎(chǔ)設(shè)施。二是搭建對(duì)接平臺(tái)。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)與軍民融合企業(yè)融資對(duì)接制度化、常態(tài)化、精準(zhǔn)化，定期舉辦軍民融合銀企對(duì)接、軍民融合保險(xiǎn)企業(yè)對(duì)接、科博會(huì)投融資專場(chǎng)、百家創(chuàng)投綿陽(yáng)行、科技城新三板俱樂(lè)部論壇、天府（四川）聯(lián)合股權(quán)交易中心軍民融合（綿陽(yáng)）分中心綿陽(yáng)軍民融合企業(yè)推介會(huì)等各類融資對(duì)接活動(dòng)。不定期組織國(guó)內(nèi)外投資、證券等機(jī)構(gòu)深入軍民融合企業(yè)開(kāi)展融資調(diào)研和精準(zhǔn)服務(wù)對(duì)接，為軍民融合企業(yè)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”提供海外并購(gòu)和海外拓展業(yè)務(wù)資源。三是創(chuàng)新中介服務(wù)。依托國(guó)家軍民兩用技術(shù)交易中心，建立規(guī)范的軍民兩用技術(shù)成果評(píng)估、定價(jià)、流轉(zhuǎn)機(jī)制，為金融機(jī)構(gòu)提供咨詢服務(wù)，有效解決軍民融合企業(yè)財(cái)務(wù)信息披露不充分等問(wèn)題。引進(jìn)商行軍民融合科技支行、軍民融合成果轉(zhuǎn)化基金、科發(fā)軍民融合融資擔(dān)保有限公司等24家機(jī)構(gòu)入駐國(guó)家軍民兩用技術(shù)交易中心，建成集融資路演、對(duì)接交易等功能于一體的“一站式”軍民融合金融服務(wù)大廳。四是健全政策支撐。以財(cái)政手段撬動(dòng)金融杠桿，建立總規(guī)模2億元的企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金、1.11億元科技型企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，出臺(tái)《綿陽(yáng)市實(shí)施財(cái)政金融互動(dòng)和支持企業(yè)直接融資財(cái)政政策的意見(jiàn)》等10余個(gè)系列政策文件。五是增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管。密切關(guān)注軍民融合發(fā)展進(jìn)程中的行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)隱患，適當(dāng)提高軍民融合專營(yíng)機(jī)構(gòu)監(jiān)管指標(biāo)容忍度，在信用資金使用、授信審查、保險(xiǎn)賠付等方面充分考慮軍民融合企業(yè)特點(diǎn)和需求，適當(dāng)放寬監(jiān)管要求，建立差異化考核機(jī)制。

2017年，綿陽(yáng)市銀行業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)軍民融合企業(yè)貸款余額80億元，其中信用貸款51億元，占軍民融合企業(yè)貸款的63.75%；累計(jì)實(shí)現(xiàn)應(yīng)收賬款融資43億元。軍民融合保險(xiǎn)支公司為40余家軍民融合企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)保障超過(guò)1000億元。337家企業(yè)在天府（四川）聯(lián)合股權(quán)交易中心掛牌，其中：軍民融合板130家、科技金融板148家，軍民融合企業(yè)掛牌數(shù)居全省第一位。企業(yè)入上市發(fā)債數(shù)據(jù)庫(kù)達(dá)350家，上市掛牌公司總數(shù)達(dá)到32家，實(shí)現(xiàn)直接融資和其他融資120億元。