建立上市后備資源庫實施梯度培育
改制上市和并購重組是中小企業(yè)開展資本運作和現(xiàn)代化經(jīng)營的重要方式,也是培育行業(yè)龍頭促進企業(yè)做大做強的重要途徑。《若干措施》提出,各類擬改制上市及新三板掛牌中小企業(yè)應(yīng)及時在市上市培育辦和各區(qū)上市培育工作部門備案登記。市區(qū)兩級上市培育工作部門應(yīng)加強對我市中小企業(yè)發(fā)展狀況的調(diào)查研究,參照不同層次資本市場的準入標準,定期對我市和轄區(qū)中小企業(yè)發(fā)展狀況進行統(tǒng)計分析,建立和完善改制上市及新三板掛牌后備資源庫,構(gòu)建我市中小企業(yè)在不同層次資本市場上市及掛牌的后備資源隊伍。同時,按照培訓一批、改制一批、輔導一批、報審一批、上市一批的工作目標,編制和實施我市中小企業(yè)改制上市后備資源重點培育計劃,實施梯度培育。
此外,我市將加大對改制上市及新三板掛牌企業(yè)的股權(quán)投資,特別是對種子期、初創(chuàng)期的小微企業(yè)的股權(quán)投資,加快其成長步伐。
在改制、輔導階段給予資金資助
為營造更優(yōu)良的上市培育政策環(huán)境,市民營及中小企業(yè)發(fā)展專項資金每年將安排資金,對我市中小企業(yè)在改制、輔導兩個階段給予資金資助;對在新三板成功掛牌的中小企業(yè),以及進入新三板創(chuàng)新層的掛牌企業(yè)給予獎勵或補助。
在充分考慮改制上市企業(yè)募集資金投資項目對土地的實際需求的同時,我市將合理制定年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展土地供應(yīng)計劃,促進更多具有高新技術(shù)、高端品牌、高附加值的優(yōu)質(zhì)募投項目在我市落地,現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)及各種存量調(diào)整產(chǎn)業(yè)用地,在同等條件下,優(yōu)先安排改制上市企業(yè)進駐。《若干措施》還提出規(guī)范處置歷史遺留問題,改制上市企業(yè)租用無產(chǎn)權(quán)生產(chǎn)經(jīng)營用房的,為證明其生產(chǎn)經(jīng)營場所的穩(wěn)定性,相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實際情況出具是否位于正在實施的房屋征收及土地整備范圍的證明文件。
同時,給予改制上市企業(yè)產(chǎn)品檢驗檢測費用優(yōu)惠,市屬檢驗檢測機構(gòu)為改制上市企業(yè)提供質(zhì)量檢驗、計量檢定、標準查詢、特種設(shè)備檢測等技術(shù)服務(wù)時,在國家現(xiàn)行收費標準基礎(chǔ)上予以減免。
提供便利直通車服務(wù)
深圳將推行更周到的協(xié)調(diào)服務(wù)措施,對列入我市中小企業(yè)改制上市后備資源重點培育計劃的企業(yè),納入享受便利直通車服務(wù)大企業(yè)名單,并進入市領(lǐng)導掛點服務(wù)范圍。市、區(qū)各有關(guān)部門在為上述企業(yè)辦理募集資金投資項目立項、環(huán)保審批等涉及改制上市有關(guān)事項時,應(yīng)按照市政府的相關(guān)規(guī)定,為企業(yè)提供便利直通車服務(wù)。
此外,及時出具合規(guī)性證明函件、加快國有股權(quán)相關(guān)事項的審批、強化知識產(chǎn)權(quán)保護——《若干措施》強化服務(wù)意識,為中小企業(yè)改制上市提供服務(wù)。
設(shè)立并購重組類子基金
為加強對企業(yè)并購重組的扶持,《若干措施》提出在市政府投資引導基金下,設(shè)立并購重組類子基金,發(fā)揮政府基金引導作用,促進改制上市企業(yè)通過并購重組進一步發(fā)展壯大。構(gòu)建并購重組服務(wù)平臺,鼓勵各類市場服務(wù)組織為上市企業(yè)并購重組提供項目信息、企業(yè)路演、融資服務(wù)、人才培育等,開展并購項目對接和服務(wù)。鼓勵銀行機構(gòu)積極開展并購貸款、銀團貸款,為上市公司開展并購重組提供融資支持。
另外,我市將支持和引導上市企業(yè)以整體上市、定向增發(fā)、資產(chǎn)收購等形式開展并購重組,重點扶持我市產(chǎn)業(yè)鏈缺失、高端品牌、高端技術(shù)等并購項目,促進行業(yè)整合和產(chǎn)業(yè)升級。