《意見》聚焦污水處理、垃圾處理、節(jié)水、節(jié)能環(huán)保等四方面：一是完善污水處理收費政策，建立城鎮(zhèn)污水處理費動態(tài)調(diào)整機制，要求到2020年底前城市污水處理費標準與污水處理服務費標準大體相當；建立企業(yè)污水排放差別化收費機制、建立與污水處理標準相協(xié)調(diào)的收費機制，并健全城鎮(zhèn)污水處理服務費市場化形成機制，逐步實現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理費基本覆蓋服務費用，探索建立污水處理農(nóng)戶付費制度。

　　二是健全固體廢物處理收費機制，建立健全城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費機制，完善危險廢物處置收費機制，全面建立覆蓋成本并合理盈利的固體廢物處理收費機制，完善城鎮(zhèn)生活垃圾分類和減量化激勵機制，加快建立有利于促進垃圾分類和減量化、資源化、無害化處理的激勵約束機制，探索建立農(nóng)村垃圾處理收費制度。

　　三是建立有利于節(jié)約用水的價格機制，深入推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革，2020年底前北京、上海、江蘇、浙江等省份，農(nóng)田水利工程設施完善的缺水和地下水超采地區(qū)，以及新增高效節(jié)水灌溉項目區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園要率先完成改革任務。完善城鎮(zhèn)供水價格形成機制，建立動態(tài)調(diào)價機制。明確居民非居民和特種行業(yè)用水調(diào)價的原則和目標，強調(diào)逐步將居民用水價格調(diào)整至不低于成本水平，非居民用水價格調(diào)整至補償成本并合理盈利水平。全面推行城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進加價制度，建立有利于再生水利用的價格政策，保障供水工程和設施良性運行，促進節(jié)水減排和水資源可持續(xù)利用。

　　四是健全促進節(jié)能環(huán)保的電價機制，完善差別化電價政策、峰谷電價形成機制以及部分環(huán)保行業(yè)用電支持政策，充分發(fā)揮電力價格的杠桿作用，推動高耗能行業(yè)節(jié)能減排、淘汰落后，引導電力資源優(yōu)化配置，促進產(chǎn)業(yè)結構、能源結構優(yōu)化升級和相關環(huán)保業(yè)發(fā)展。同時，鼓勵各地積極探索生態(tài)產(chǎn)品價格形成機制等各類綠色價格政策。（劉麗靚）