為進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理，近日，四川省安全監(jiān)管局四川煤監(jiān)局出臺(tái)了《四川省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理實(shí)施細(xì)則》，主要具有以下4個(gè)特點(diǎn)：
一是進(jìn)一步明確了預(yù)案管理責(zé)任。根據(jù)屬地管理和行業(yè)管理要求，明確了縣以上安全監(jiān)管部門和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門的管理責(zé)任。
二是明確了評(píng)審專家的組成及責(zé)任。落實(shí)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案工作主體責(zé)任，明確應(yīng)急預(yù)案評(píng)審由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自行組織。細(xì)化評(píng)審專家要求，規(guī)定專家應(yīng)從應(yīng)急管理專家?guī)熘谐槿。?/span>評(píng)審應(yīng)包括應(yīng)急預(yù)案中所涉及的主要專業(yè)技術(shù)專家。落實(shí)專家責(zé)任，明確評(píng)審人員應(yīng)對(duì)出具的書面評(píng)審意見(jiàn)負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
三是細(xì)化了應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的要求。細(xì)化書面評(píng)審紀(jì)要內(nèi)容，明確應(yīng)包括應(yīng)急預(yù)案名稱、評(píng)審內(nèi)容，要素評(píng)審表，評(píng)審地點(diǎn)、時(shí)間、參評(píng)單位和人員，專家組評(píng)審意見(jiàn)，專家和參會(huì)人員簽名。按照中央在川和省屬企業(yè)、涉及重大危險(xiǎn)源企業(yè)以及其他企業(yè)的分類，分別明確了評(píng)審專家組人數(shù)。按照符合要求、基本符合要求、不符合要求3種評(píng)審結(jié)論，分別明確了公布實(shí)施、修改完善、重新編制并評(píng)審的3種要求。
四是規(guī)范了應(yīng)急預(yù)案論證的環(huán)節(jié)。明確了論證參加人員組成，規(guī)定中央在川和省屬重點(diǎn)企業(yè)、涉及重大危險(xiǎn)源企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審，參加評(píng)審的專家應(yīng)不少于5人，其他企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審，參加評(píng)審的專家應(yīng)不少于3人。明確了論證報(bào)告包含的要素，包括法律依據(jù)、危險(xiǎn)性分析、組織機(jī)構(gòu)、處置程序、保障措施、信息報(bào)告程序、應(yīng)急物資保障等。明確了論證報(bào)告格式，包括論證結(jié)論、與會(huì)人員簽字及單位公章。
一是進(jìn)一步明確了預(yù)案管理責(zé)任。根據(jù)屬地管理和行業(yè)管理要求，明確了縣以上安全監(jiān)管部門和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門的管理責(zé)任。
二是明確了評(píng)審專家的組成及責(zé)任。落實(shí)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案工作主體責(zé)任，明確應(yīng)急預(yù)案評(píng)審由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自行組織。細(xì)化評(píng)審專家要求，規(guī)定專家應(yīng)從應(yīng)急管理專家?guī)熘谐槿。?/span>評(píng)審應(yīng)包括應(yīng)急預(yù)案中所涉及的主要專業(yè)技術(shù)專家。落實(shí)專家責(zé)任，明確評(píng)審人員應(yīng)對(duì)出具的書面評(píng)審意見(jiàn)負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
三是細(xì)化了應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的要求。細(xì)化書面評(píng)審紀(jì)要內(nèi)容，明確應(yīng)包括應(yīng)急預(yù)案名稱、評(píng)審內(nèi)容，要素評(píng)審表，評(píng)審地點(diǎn)、時(shí)間、參評(píng)單位和人員，專家組評(píng)審意見(jiàn)，專家和參會(huì)人員簽名。按照中央在川和省屬企業(yè)、涉及重大危險(xiǎn)源企業(yè)以及其他企業(yè)的分類，分別明確了評(píng)審專家組人數(shù)。按照符合要求、基本符合要求、不符合要求3種評(píng)審結(jié)論，分別明確了公布實(shí)施、修改完善、重新編制并評(píng)審的3種要求。
四是規(guī)范了應(yīng)急預(yù)案論證的環(huán)節(jié)。明確了論證參加人員組成，規(guī)定中央在川和省屬重點(diǎn)企業(yè)、涉及重大危險(xiǎn)源企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審，參加評(píng)審的專家應(yīng)不少于5人，其他企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審，參加評(píng)審的專家應(yīng)不少于3人。明確了論證報(bào)告包含的要素，包括法律依據(jù)、危險(xiǎn)性分析、組織機(jī)構(gòu)、處置程序、保障措施、信息報(bào)告程序、應(yīng)急物資保障等。明確了論證報(bào)告格式，包括論證結(jié)論、與會(huì)人員簽字及單位公章。