《公告》表示,境外機(jī)構(gòu)擬為我國(guó)境內(nèi)主體的境內(nèi)交易和跨境交易提供電子支付服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在境內(nèi)設(shè)立外商投資企業(yè),根據(jù)《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》規(guī)定的條件和程序取得支付業(yè)務(wù)許可證。獲取許可證后,外商投資支付機(jī)構(gòu)與境內(nèi)支付機(jī)構(gòu)相同,遵守央行關(guān)于非銀行支付機(jī)構(gòu)的監(jiān)管要求。
同時(shí),央行也要求,外商投資支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)擁有安全、規(guī)范、能夠獨(dú)立完成支付業(yè)務(wù)處理的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和災(zāi)備系統(tǒng)。另外,央行也十分重視信息安全,外商投資支付機(jī)構(gòu)在境內(nèi)收集的各類信息處理與分析都應(yīng)當(dāng)在境內(nèi)進(jìn)行,如果必須向境外傳輸信息,應(yīng)當(dāng)在符合相關(guān)規(guī)定的前提下,經(jīng)個(gè)人信息主體同意,境外主體也要履行保密義務(wù)。央行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,將按程序受理外商投資支付機(jī)構(gòu)的支付業(yè)務(wù)申請(qǐng)。
而隨著外資支付機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入的進(jìn)入,未來(lái)我國(guó)的境內(nèi)支付行業(yè)也將注入新的活力。在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所法與金融研究室副主任尹振濤看來(lái),外資進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)首先便是會(huì)帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)。“目前國(guó)內(nèi)如Apple Pay等有很多的市場(chǎng)需求,國(guó)際市場(chǎng)上份額比較大的公司也有進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)讓國(guó)內(nèi)消費(fèi)者使用的權(quán)利,隨之而來(lái)的便是市場(chǎng)的爭(zhēng)奪。”
易觀智庫(kù)支付分析師王蓬博表示,“放開(kāi)準(zhǔn)入對(duì)行業(yè)的影響是正面的,外資進(jìn)入首先能夠帶動(dòng)新的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng),特別是創(chuàng)新性的產(chǎn)品,其次外資進(jìn)入有利于整個(gè)行業(yè)服務(wù)品質(zhì)的細(xì)化和提升,這可能能夠給第三方支付機(jī)構(gòu)的發(fā)展帶來(lái)新的思路,比如專門(mén)針對(duì)高端用戶提供高品質(zhì)服務(wù)等”。
目前國(guó)內(nèi)的電子支付以網(wǎng)上支付與移動(dòng)支付為主,同時(shí)支付寶與財(cái)付通(QQ支付與微信支付)市場(chǎng)占比超過(guò)90%的雙寡頭格局也已經(jīng)形成。對(duì)于是否會(huì)打破這樣的格局,尹振濤認(rèn)為,支付行業(yè)作為一種規(guī)模經(jīng)濟(jì),行業(yè)的門(mén)檻與壁壘都比較清晰,同時(shí)由于用戶的體驗(yàn)習(xí)慣也基本定型,所以應(yīng)該不會(huì)在短期內(nèi)形成較大的影響。