此外，《通知》擴(kuò)大離境港范圍，在原上海洋山保稅港區(qū)基礎(chǔ)上，增列上海外高橋港區(qū)為離境港。
智方圓稅務(wù)師事務(wù)所主管合伙人王冬生向記者表示，啟運(yùn)港退稅政策實(shí)際上是加快出口退稅的措施，有助于出口企業(yè)盡快拿到出口退稅款，對(duì)促進(jìn)出口無(wú)疑是一大利好政策。
啟運(yùn)港退稅新增5個(gè)“啟運(yùn)港退稅”指的是出口企業(yè)在啟運(yùn)港口報(bào)關(guān)裝運(yùn)后，只需確認(rèn)離開(kāi)啟運(yùn)港口發(fā)往國(guó)內(nèi)中轉(zhuǎn)港至境外的，即被視同出口并辦理退稅。
《通知》表示，對(duì)符合條件的出口企業(yè)從啟運(yùn)地口岸（啟運(yùn)港）啟運(yùn)報(bào)關(guān)出口，由符合條件的運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)，從水路轉(zhuǎn)關(guān)直航或經(jīng)停指定口岸（經(jīng)停港），自離境地口岸（離境港）離境的集裝箱貨物，實(shí)行啟運(yùn)港退稅政策。
對(duì)從經(jīng)停港報(bào)關(guān)出口、由符合條件的運(yùn)輸企業(yè)途中加裝的集裝箱貨物，符合前款規(guī)定的運(yùn)輸方式、離境地點(diǎn)要求的，以經(jīng)停港作為貨物的啟運(yùn)港，也實(shí)行啟運(yùn)港退稅政策。
根據(jù)《通知》，啟運(yùn)港在原有8個(gè)基礎(chǔ)上擴(kuò)圍至13個(gè)，分別為瀘州市瀘州港、重慶市果園港、宜昌市云池港、岳陽(yáng)市城陵磯港、武漢市陽(yáng)邏港、九江市城西港、蕪湖市朱家橋港、南京市龍?zhí)陡邸埣腋凼杏兰胃?、南通市狼山港、蘇州市太倉(cāng)港、連云港市連云港港、青島市前灣港。
值得關(guān)注的是，《通知》還擴(kuò)大離境港范圍，在原上海洋山保稅港區(qū)基礎(chǔ)上，增列上海外高橋港區(qū)為離境港。
此外，還根據(jù)出口企業(yè)和航運(yùn)企業(yè)實(shí)際需要，取消原政策所規(guī)定的直航限制，設(shè)置了蘇州市太倉(cāng)港、南京市龍?zhí)陡?、武漢陽(yáng)邏港3個(gè)中途經(jīng)停港口。并細(xì)化完善了相關(guān)監(jiān)管要求和實(shí)施流程。
上述措施的出臺(tái)實(shí)施，有利于進(jìn)一步優(yōu)化啟運(yùn)港退稅政策體系和操作流程，擴(kuò)大政策成效，進(jìn)一步助力上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。
上海財(cái)經(jīng)大學(xué)自由貿(mào)易區(qū)研究院副院長(zhǎng)孫元欣告訴記者，這對(duì)上海來(lái)說(shuō)當(dāng)然是個(gè)好消息，在國(guó)內(nèi)港口體系當(dāng)中，上海的兩個(gè)港區(qū)多了一個(gè)離境的功能，能夠提升上海口岸的地位和作用。他表示，啟運(yùn)港擴(kuò)圍也將帶來(lái)鼓勵(lì)出口的政策效應(yīng)。
記者還注意到，多數(shù)啟運(yùn)港分布在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，多位接受采訪的專家表示，發(fā)展沿海港口經(jīng)濟(jì)是我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)沿海經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)之一，依托長(zhǎng)江黃金水道大力發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)也將成為助推長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的“利器”。
大大加快退稅進(jìn)度
啟運(yùn)港退稅政策是國(guó)內(nèi)出口退稅管理模式的一項(xiàng)創(chuàng)新，對(duì)出口企業(yè)縮短轉(zhuǎn)關(guān)取得單證時(shí)間、及時(shí)辦理出口退稅、加速企業(yè)資金周轉(zhuǎn)將發(fā)揮重要作用，因此可以吸引出口型企業(yè)的落戶。
不過(guò)，啟運(yùn)港退稅政策并非任何一個(gè)企業(yè)都可以享受，《通知》對(duì)于運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸工具以及出口企業(yè)做出具體規(guī)定。
《通知》明確，運(yùn)輸企業(yè)為在海關(guān)的信用等級(jí)為一般信用企業(yè)或認(rèn)證企業(yè)，并且納稅信用級(jí)別為B級(jí)及以上的航運(yùn)企業(yè)。
運(yùn)輸工具為配備導(dǎo)航定位、全程視頻監(jiān)控設(shè)備并且符合海關(guān)對(duì)承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物運(yùn)輸工具要求的船舶。
此外，出口企業(yè)的出口退（免）稅分類管理類別為一類或二類，并且在海關(guān)的信用等級(jí)為一般信用企業(yè)或認(rèn)證企業(yè)。
王冬生告訴記者，辦理出口退稅需要的憑證之一，是出口報(bào)關(guān)單（黃聯(lián)），對(duì)地處內(nèi)地的企業(yè)而言，在出口時(shí)，盡管也在當(dāng)?shù)刂鞴芎ｊP(guān)辦理手續(xù)，但是一直到貨物實(shí)際離境后，才會(huì)拿到用于出口的報(bào)關(guān)單，這中間可能需要一段時(shí)間。而啟運(yùn)港辦理退稅，大大加快了退稅進(jìn)度。對(duì)促進(jìn)出口，無(wú)疑是一大利好。
以南京的企業(yè)為例，南京港集團(tuán)總經(jīng)理沈衛(wèi)新表示，實(shí)施啟運(yùn)港退稅政策，企業(yè)在南京港出口，將與在上海港等沿海港口一樣，享受同樣的退稅時(shí)效，緩解了出口企業(yè)資金周轉(zhuǎn)問(wèn)題。實(shí)施啟運(yùn)港退稅政策，一體化通關(guān)，給長(zhǎng)江航運(yùn)帶來(lái)新的競(jìng)爭(zhēng)力。
