龍紅山指出,中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)第二次全體會(huì)議審議通過(guò)的《“十三五”國(guó)防科技工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于推動(dòng)國(guó)防科技工業(yè)軍民融合深度發(fā)展的意見(jiàn)》兩個(gè)文件由國(guó)防科工局起草,是未來(lái)一段時(shí)期指導(dǎo)國(guó)防科技工業(yè)發(fā)展的重要頂層設(shè)計(jì)?!兑庖?jiàn)》針對(duì)軍工開(kāi)放不夠、軍民資源共享不夠、科技成果轉(zhuǎn)化不夠等問(wèn)題,提出了8個(gè)方面的政策措施,近期將印發(fā)實(shí)施。國(guó)防科工局正在制定部門(mén)分工方案,后續(xù)將逐條推動(dòng)落地,其中部分政策措施已按照中央要求積極啟動(dòng)試點(diǎn)。
在“民參軍”方面,龍紅山表示,精簡(jiǎn)許可管理范圍?,F(xiàn)行的許可目錄中,許可項(xiàng)共755項(xiàng),較前版目錄減少約62%,許可范圍大幅縮小。國(guó)防科工局將進(jìn)一步修訂目錄,在保證國(guó)家安全前提下,“該管的管住,不該管的放開(kāi)”,進(jìn)一步縮減許可管理范圍,激發(fā)市場(chǎng)活力。推動(dòng)“兩證融合”,聯(lián)合軍委裝備發(fā)展部在四川等地15家單位開(kāi)展了武器裝備科研生產(chǎn)許可和承制資格“兩證”聯(lián)審試點(diǎn),在此基礎(chǔ)上,兩部門(mén)已完成“兩證融合”工作思路和初步方案編制,明年將選取部分單位進(jìn)一步開(kāi)展試點(diǎn),目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“一個(gè)申請(qǐng)文本、一個(gè)審查標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)專(zhuān)家組、一次審查”,實(shí)現(xiàn)“民參軍”準(zhǔn)入程序的大幅簡(jiǎn)化。推動(dòng)保密制度改革,會(huì)同國(guó)家保密局等單位出臺(tái)相關(guān)規(guī)定,解決民營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)一級(jí)保密資格、成立不滿三年的創(chuàng)新型企業(yè)申請(qǐng)保密資格等問(wèn)題。印發(fā)《關(guān)于非國(guó)有企業(yè)申報(bào)軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)的通知》,打通民營(yíng)企業(yè)承擔(dān)軍工投資項(xiàng)目的渠道,提出采取投資補(bǔ)助、貸款貼息、投資入股等多種方式供民營(yíng)企業(yè)選擇。
在“軍轉(zhuǎn)民”方面,龍紅山表示,下一步將重點(diǎn)推動(dòng)4項(xiàng)工作:一是研究提出促進(jìn)國(guó)防科技成果轉(zhuǎn)化的政策措施,聯(lián)合有關(guān)部門(mén)打通成果解密、處置和收益分配等政策的“最后一公里”;二是建設(shè)軍工科技成果信息與推廣轉(zhuǎn)化平臺(tái),充分發(fā)揮社會(huì)成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)作用,暢通轉(zhuǎn)化渠道;三是推動(dòng)軍工技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,特別是民用核能、民用航天、民用飛機(jī)以及具有軍工技術(shù)優(yōu)勢(shì)的智慧產(chǎn)業(yè)、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè);四是充分發(fā)揮政府橋梁紐帶作用,搭建軍工與地方政府的對(duì)接平臺(tái),推動(dòng)軍工經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步深度融合。
在軍民資源共享方面,龍紅山表示,聯(lián)合工信部辦好國(guó)家軍民融合公共服務(wù)平臺(tái),目前累計(jì)發(fā)布各類(lèi)軍民融合相關(guān)信息3萬(wàn)余條,其中軍民供需信息超過(guò)5000條。正在四川等20多個(gè)省份部署平臺(tái)涉密信息查詢點(diǎn)。下一步,國(guó)防科工局主管的科研項(xiàng)目需求信息將全部通過(guò)平臺(tái)向社會(huì)發(fā)布。