中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)范一飛16日在出席第六屆中國(guó)支付清算論壇時(shí)表示,支付產(chǎn)業(yè)將在金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放中扮演重要角色,支付產(chǎn)業(yè)對(duì)外開(kāi)放要遵守全面開(kāi)放、均衡開(kāi)放、有序開(kāi)放、開(kāi)放與監(jiān)管匹配四項(xiàng)原則。范一飛同時(shí)表示,對(duì)于外資機(jī)構(gòu)從事非銀行支付機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù),監(jiān)管部門(mén)正在推動(dòng)《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》修訂,明確外商投資非銀行支付機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入事宜。
范一飛強(qiáng)調(diào),全面開(kāi)放不是局部開(kāi)放、個(gè)別環(huán)節(jié)開(kāi)放,而是全方位多維度開(kāi)放。從支付流程看,要全面放開(kāi)交易、清算和結(jié)算環(huán)節(jié);從支付體系組成看,要全面放開(kāi)賬戶(hù)、支付工具和支付系統(tǒng)業(yè)務(wù);從支付服務(wù)類(lèi)別看,要全面放開(kāi)批發(fā)支付服務(wù)和零售支付服務(wù)。
范一飛提出,在牢固樹(shù)立“開(kāi)放”新發(fā)展理念的基礎(chǔ)上,要把握好四個(gè)原則:一是全面開(kāi)放原則。二是均衡開(kāi)放原則。三是有序開(kāi)放原則。四是開(kāi)放與監(jiān)管匹配原則。