11月14日，河北省人社廳公布河北省2017年企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)：企業(yè)職工貨幣平均工資增長(zhǎng)中線(xiàn)(基準(zhǔn)線(xiàn))為8%，增長(zhǎng)上線(xiàn)(預(yù)警線(xiàn))為12%，增長(zhǎng)下線(xiàn)為3%。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至記者發(fā)稿時(shí)，全國(guó)已有21個(gè)省份公布了2017年企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)。目前來(lái)看，這21個(gè)省份今年的基準(zhǔn)線(xiàn)都在7.0%以上。

　　從已公布的情況看，與2016年相比，各地企業(yè)工資基準(zhǔn)線(xiàn)主要維持持平或略降的態(tài)勢(shì)，僅山西和吉林出現(xiàn)了上調(diào)，分別從7.0%調(diào)至8.0%、6.0%調(diào)至7.0%。 每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾?李 彪

　　多地工資基準(zhǔn)線(xiàn)持平

　　按照本周二河北省公布的2017年企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)，企業(yè)職工貨幣平均工資增長(zhǎng)中線(xiàn)(基準(zhǔn)線(xiàn))為8%，增長(zhǎng)上線(xiàn)(預(yù)警線(xiàn))為12%，增長(zhǎng)下線(xiàn)為3%。

　　相對(duì)于河北省2016年給出的企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)，基準(zhǔn)線(xiàn)和增長(zhǎng)下線(xiàn)均未發(fā)生變化，僅增長(zhǎng)上線(xiàn)略有下調(diào)，即從2016年的13%調(diào)至今年12%。

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，目前已有包括北京、天津、山東、四川等21個(gè)省份公布了2017年的企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)，僅有上海、重慶、遼寧、黑龍江等地區(qū)尚未公布相關(guān)數(shù)據(jù)。

　　對(duì)比已公布2017企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)的地區(qū)情況來(lái)看，海南依然維持近年來(lái)工資增長(zhǎng)基準(zhǔn)線(xiàn)較高的態(tài)勢(shì)，以9.3%居于首位，緊隨其后的是天津、北京、江蘇，基準(zhǔn)線(xiàn)分別為9.0%、8.5%、8.5%。目前來(lái)看，21個(gè)省份今年的基準(zhǔn)線(xiàn)都在7.0%以上。

　　與2016年相比，從已公開(kāi)的數(shù)據(jù)上看，21個(gè)省份的基準(zhǔn)線(xiàn)基本上保持持平或略有下降，比如：河北、江西、福建、湖南等省基準(zhǔn)線(xiàn)連續(xù)兩年維持8%;甘肅、云南下調(diào)了1%，北京、內(nèi)蒙古、山東、寧夏等地下調(diào)了0.5%。此外，山西、吉林兩省的基準(zhǔn)線(xiàn)上調(diào)了1%。

　　對(duì)此，中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蘇海南告訴記者，企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)是和當(dāng)年經(jīng)濟(jì)增速是相匹配的。實(shí)際上，與2016年很多省份的基準(zhǔn)線(xiàn)普遍下調(diào)相比，說(shuō)明今年經(jīng)濟(jì)增速與去年相比更為平穩(wěn)。與此同時(shí)，考慮到一些不確定性因素，比如企業(yè)的人工成本上升壓力較大等，所以在工資指導(dǎo)線(xiàn)中建議工資增長(zhǎng)幅度要穩(wěn)當(dāng)一點(diǎn)。

　　雖然2017年企業(yè)工資增長(zhǎng)的基準(zhǔn)線(xiàn)以持平為主，但這也徹底改變了2016年20余省份基準(zhǔn)線(xiàn)在上年基礎(chǔ)上全面下調(diào)的局面。

　　蘇海南認(rèn)為，這說(shuō)明與2016年相比，今年的經(jīng)濟(jì)增速比2016年要好一些，因此工資指導(dǎo)線(xiàn)的調(diào)整情況也相應(yīng)比上年有所改善。

　　發(fā)布信息利于協(xié)調(diào)勞資關(guān)系

　　截至目前，仍有包括上海、重慶、遼寧、黑龍江等在內(nèi)的10個(gè)省份未公布2017年企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)。

　　值得注意的是，在這些尚未公布2017年企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)的地區(qū)中，部分地區(qū)也未公布去年的相關(guān)數(shù)據(jù)，黑龍江甚至已出現(xiàn)了多年缺位的情況。

　　對(duì)此，蘇海南解釋?zhuān)瑢?duì)于一些地區(qū)年末才公布工資指導(dǎo)線(xiàn)，確實(shí)在時(shí)間上有點(diǎn)晚，甚至一些地方未公布相關(guān)信息，應(yīng)該還是有當(dāng)?shù)卣约旱目紤]，也可能是對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增速心里沒(méi)底。

　　“有這個(gè)信息比沒(méi)有信息肯定要好得多，這個(gè)畢竟是政府的態(tài)度，勞方可以此為依據(jù)，跟資方協(xié)調(diào)談判增加工資。”蘇海南說(shuō)。

　　企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)制度在我國(guó)由來(lái)已久，早在上世紀(jì)90年代就已在一些地區(qū)試點(diǎn)，并逐步向全國(guó)推廣。制定企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)制度的初衷是，政府根據(jù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、就業(yè)、物價(jià)和投資等指標(biāo)，制定全國(guó)工資指導(dǎo)線(xiàn)，作為各地區(qū)、各行業(yè)和各類(lèi)企業(yè)確定工資增長(zhǎng)幅度的依據(jù)。

　　這意味著，企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)并不具備強(qiáng)制性，但是從歷年職工實(shí)際平均變化情況來(lái)看，與工資指導(dǎo)線(xiàn)中的基準(zhǔn)線(xiàn)保持得較為一致。

　　以北京為例，2012~2016年，連續(xù)5年北京市職工月均工資分別為：5233元、5739元、6463元、7086元、7706元，同比上漲比例為：12.0%、9.7%、12.6%、9.6%、8.7%。與之相對(duì)應(yīng)的2012~2016年北京市企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)中的基準(zhǔn)線(xiàn)分別為：11.5%、12.0%、12.0%、10.5%、9.0%。

　　對(duì)此，蘇海南解釋?zhuān)械氖》菔且陨夏杲?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度為重要參考，來(lái)確定本年度的工資指導(dǎo)線(xiàn)增資幅度，因此具有很大的相近性。而且工資指導(dǎo)線(xiàn)也做了20年，各地也積累了很多經(jīng)驗(yàn)，測(cè)算的因素更多，權(quán)重安排得也更加合理，所以和實(shí)際增長(zhǎng)契合度也就更高了。