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銀行業(yè)準入放寬 外資持股20%上限將取消

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2017-11-14  瀏覽次數(shù):1142
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核心提示:  日前,在由國新辦舉行的中美兩國元首北京會晤經濟成果吹風會上,財政部副部長朱光耀介紹,中方將取消對中資銀行和金融資產管
   日前,在由國新辦舉行的中美兩國元首北京會晤經濟成果吹風會上,財政部副部長朱光耀介紹,中方將取消對中資銀行和金融資產管理公司的外資單一持股不超過20%,合計持股不超過25%的持股比例限制,實施內外一致的銀行業(yè)股權投資比例規(guī)則。

 

  朱光耀介紹,中國改革開放的大門越開越寬廣,中國經濟同世界經濟的融合會更加緊密,中國經濟發(fā)展對世界經濟發(fā)展的貢獻也會越來越大,同時中國也受益于世界經濟的發(fā)展。

 

  對此,江西銀行戰(zhàn)略研究院副院長劉濤告訴《每日經濟新聞》記者,取消這一限制將有利于中資金融機構做優(yōu)做強,加快轉型發(fā)展。

 

  近年外資行的“進與退”

 

  多年來,中國金融業(yè)對外開放持續(xù)穩(wěn)步推進。2004年8月,匯豐銀行入股交通銀行成為當時重大新聞事件。匯豐銀行當時入資144.61億元,獲得交通銀行19.9%的股份。當時,央行行長周小川針對此事接受媒體采訪。他表示,這一次金額很大,比例也很大,對于交通銀行來說,引進匯豐銀行作股東兼國際戰(zhàn)略投資者,交通銀行按照國際會計準則計算的資本充足率達到了11.62%,遠遠超過了《巴塞爾協(xié)議》所規(guī)定的8%的標準,交通銀行整體上市如箭在弦上。此后多家中資銀行的股東列表中逐漸出現(xiàn)了外資身影。如瑞銀集團入股中國銀行、花旗銀行持股廣發(fā)銀行等。

 

  但2008年全球金融危機爆發(fā)令外資進軍中資銀行的步伐開始放緩,部分已入股的外資也開始減持。金融危機后,全球經濟一直處于緩慢復蘇中,外資退出事件也在接連發(fā)生,如西班牙對外銀行(BBVA)出清中信銀行股份,2016年花旗銀行將持有的興業(yè)銀行20%股份全部轉讓。

 

  有利于金融業(yè)實現(xiàn)雙贏

 

  江西銀行戰(zhàn)略研究院副院長劉濤告訴《每日經濟新聞》記者,取消對外資持股中資銀行的比例限制,將有利于中資金融機構引入戰(zhàn)略投資者,引進國際領先金融機構的先進管理和經營經驗,做優(yōu)做強,加快轉型發(fā)展。

 

  中國人民大學國際貨幣研究所研究員李虹含從三方面向記者分析:第一,中國作為世界第二大經濟體,人民幣國際化也進入關鍵階段,隨著“一帶一路”倡議等穩(wěn)步推進,開放中國金融業(yè)將成為人民幣國際化的必要條件,也是中國金融業(yè)走出去、外資金融業(yè)走進來雙贏局面的必要前提。

 

  第二,這是加入世貿組織承諾緩沖期來臨的履約踐行。金融業(yè)全面對外開放是中國加入世貿組織的條件,開放金融系統(tǒng)外資持股比例是中國當時加入世貿組織的一個承諾。目前中國經濟已基本有能力抗擊外來經濟波動,已是全面開放金融業(yè)的一個良好時點。

 

  第三,也是中國的經濟自信與金融自信。從規(guī)模上看,截至2017年三季度末,銀行業(yè)金融機構資產余額為約200萬億元,世界排名前100大銀行中有約四分之一為中國的銀行業(yè)。此外,中國金融業(yè)占GDP的比重已達約9%;從資產質量上看,中國銀行業(yè)不良貸款率截至2017年三季度末約為1.8%,低于世界銀行公布的全球銀行業(yè)不良貸款率3%,特別是歐債危機以來,歐洲銀行業(yè)不良率到2016年底約為5.63%,美國銀行業(yè)不良貸款率約為2%。盡管我國處于供給側結構性改革與新常態(tài)大背下,但仍然保持了較低的不良貸款率水平。

 

  縱觀近年來外資入股中資銀行的情形,中國人民大學國際貨幣研究所學術委員、中銀香港首席經濟學家鄂志寰表示,近年來,外資銀行在內地金融市場發(fā)展比較緩慢,一方面是由于在市場準入、業(yè)務范圍等方面有較為嚴格的要求,限制了外資金融機構的發(fā)展;另一方面是2008年全球金融危機后,跨國金融機構普遍調整經營策略,重點回歸本土市場,并根據(jù)跨境經營成本和監(jiān)管成本的變化,調整在新興市場的布局。因此,適當放寬境外金融機構的市場準入限制、提升外資金融機構投資中資銀行的比例,將為外資銀行發(fā)展提供更大的空間。

 

 
 
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