周小川表示，總體來(lái)看我國(guó)金融形勢(shì)是好的，但當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)金融領(lǐng)域尚處在風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)高發(fā)期，潛在風(fēng)險(xiǎn)和隱患正在積累，脆弱性明顯上升，需同時(shí)防止“黑天鵝”事件與“灰犀牛”風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。

　　對(duì)于如何守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線，周小川表示，要把握回歸本源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化監(jiān)管、市場(chǎng)導(dǎo)向四個(gè)基本原則。具體方面，周小川提到，在推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和金融市場(chǎng)改革開放方面，要建立健全金融控股公司規(guī)制和監(jiān)管，嚴(yán)格限制和規(guī)范非金融企業(yè)投資金融機(jī)構(gòu)，從制度上隔離實(shí)業(yè)板塊和金融板塊;拓展多層次、多元化、互補(bǔ)型股權(quán)融資渠道，改革股票發(fā)行制度，減少市場(chǎng)價(jià)格(指數(shù))干預(yù)，從根本上消除利益輸送和腐敗滋生土壤。

　　在完善金融管理制度方面，周小川提出，嚴(yán)格監(jiān)管持牌機(jī)構(gòu)和堅(jiān)決取締非法金融活動(dòng)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào);金融監(jiān)管部門和地方政府要強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)源頭管控，堅(jiān)持金融是特許經(jīng)營(yíng)行業(yè)，不得無(wú)證經(jīng)營(yíng)或超范圍經(jīng)營(yíng)。

　　北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院副院長(zhǎng)黃益平11月4日出席公開活動(dòng)時(shí)也指出，凡是從事金融服務(wù)必須設(shè)置進(jìn)入門檻，必須做牌照管理。他解釋稱，金融交易最重要的問(wèn)題就是信息不對(duì)稱，信息不對(duì)稱如果形成風(fēng)險(xiǎn)很容易傳導(dǎo)，“在互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域這個(gè)問(wèn)題就變得更加突出”。公開資料顯示，今年7月，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)金融安全技術(shù)專家委員會(huì)發(fā)布的一份報(bào)告中透露，在一次巡查中發(fā)現(xiàn)，信互貸、萬(wàn)石金融網(wǎng)、三明股份、商易貸、寶易通等部分提供互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍沒(méi)有從事金融相關(guān)業(yè)務(wù)等項(xiàng)目，涉嫌超范圍經(jīng)營(yíng)。