是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的誤讀

　　該負(fù)責(zé)人表示，標(biāo)普關(guān)注的信貸增速過(guò)快、債務(wù)負(fù)擔(dān)等問(wèn)題，多是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的“老生常談”，這種看法忽視了中國(guó)金融市場(chǎng)融資結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，忽視了中國(guó)政府支出所形成的財(cái)富積累與物質(zhì)支撐。這是國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期以來(lái)所持的慣性思維與基于發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的誤讀，也是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)良好基本面和發(fā)展?jié)摿Φ暮鲆暋?/p>

　　該負(fù)責(zé)人介紹，今年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì)。上半年GDP同比增長(zhǎng)6.9%，高于預(yù)期目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)8個(gè)季度保持在中高速區(qū)間。在國(guó)際收支方面，以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的人民幣匯率彈性不斷增強(qiáng)，人民幣兌美元波動(dòng)趨升，外匯儲(chǔ)備規(guī)模連續(xù)7個(gè)月穩(wěn)步增加，體現(xiàn)出國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)良好的信心與預(yù)期。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的驅(qū)動(dòng)下，今年以來(lái)，財(cái)政收支形勢(shì)趨好。1-8月，全國(guó)財(cái)政收入同比增長(zhǎng)9.8%，比上年同期加快3.8個(gè)百分點(diǎn);全國(guó)財(cái)政支出同比增長(zhǎng)13.1%，高于收入增幅3.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　未來(lái)，隨著中國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的穩(wěn)步推進(jìn)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，中國(guó)仍將保持較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)韌性。

　　可以保持貨幣信貸合理增長(zhǎng)

　　該負(fù)責(zé)人指出，標(biāo)普將融資平臺(tái)公司債務(wù)全部計(jì)入政府債務(wù)，從法律上是不成立的。我國(guó)《預(yù)算法》《公司法》等法律已經(jīng)明確界定了中國(guó)地方政府債務(wù)、國(guó)有企業(yè)債務(wù)的邊界。

　　《預(yù)算法》實(shí)施以后，地方國(guó)有企業(yè)(包括融資平臺(tái)公司)舉借的債務(wù)依法不屬于政府債務(wù)，其舉借的債務(wù)由國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)償還，地方政府不承擔(dān)償還責(zé)任;地方政府作為出資人，在出資范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。同時(shí)，我國(guó)《公司法》明確規(guī)定，公司以其全部財(cái)產(chǎn)對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任、有限責(zé)任公司的股東以其認(rèn)繳的出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任;股份有限公司的股東以其認(rèn)購(gòu)的股份為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)政府始終高度重視地方政府債務(wù)問(wèn)題。我們將繼續(xù)深化財(cái)政體制改革，合理劃分中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任，確保財(cái)政持續(xù)健康運(yùn)行。

　　在信貸方面，中國(guó)是一個(gè)高儲(chǔ)蓄率國(guó)家，居民部門(mén)的儲(chǔ)蓄大量通過(guò)金融中介轉(zhuǎn)化為企業(yè)部門(mén)債務(wù)。高儲(chǔ)蓄支撐了中國(guó)以間接融資為主導(dǎo)的金融體系，銀行貸款一直在全社會(huì)融資中占據(jù)主體地位，只要審慎放貸、強(qiáng)化監(jiān)管，防控好信用風(fēng)險(xiǎn)，完全可以保持好中國(guó)金融體系的穩(wěn)健性。未來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革開(kāi)放的深入推進(jìn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生增長(zhǎng)活力將進(jìn)一步增長(zhǎng)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的同時(shí)，完全可以保持貨幣信貸合理增長(zhǎng)。