藍(lán)皮書(shū)披露,目前我國(guó)已經(jīng)與13個(gè)國(guó)家和地區(qū)共同建立了自貿(mào)區(qū),涵蓋了全國(guó)30%左右的進(jìn)出口貿(mào)易總額,初步形成了立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。其中多個(gè)自貿(mào)區(qū)擔(dān)負(fù)著直接與“一帶一路”建設(shè)進(jìn)行對(duì)接的任務(wù)。例如,上海自貿(mào)區(qū)將發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、金融聚集等重要作用和功能;廣東自貿(mào)區(qū)則主要通過(guò)與“海上絲綢之路”沿線國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來(lái),打造物流、投資、貿(mào)易樞紐。
不過(guò)有業(yè)內(nèi)人士指出,盡管設(shè)定較為完善,但國(guó)內(nèi)自貿(mào)區(qū)建設(shè)未能充分撬動(dòng)與“一帶一路”沿線國(guó)家的合作。藍(lán)皮書(shū)指出,目前“一帶一路”沿線國(guó)家中,僅有十幾個(gè)國(guó)家與中國(guó)簽訂了自由貿(mào)易協(xié)議,且這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)體量普遍較小、發(fā)展水平也不高。整體來(lái)看,我國(guó)自貿(mào)區(qū)建設(shè)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍較落后,主要表現(xiàn)在自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)貿(mào)易額占比不高、自由貿(mào)易區(qū)開(kāi)放領(lǐng)域廣度和深度不足等方面。
“"一帶一路"沿線多是發(fā)展中國(guó)家,確實(shí)存在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高的問(wèn)題”,商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明告訴北京商報(bào)記者,目前中國(guó)已與巴基斯坦、格魯吉亞等多國(guó)簽署了自貿(mào)合作協(xié)議,涉及電子商務(wù)、綠色環(huán)保等多個(gè)領(lǐng)域,同時(shí)積極推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易方面的深化合作。
藍(lán)皮書(shū)進(jìn)一步指出,要推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)與“一帶一路”順利對(duì)接,必須通過(guò)有效的國(guó)家戰(zhàn)略予以支持。例如在后續(xù)工作推進(jìn)中,根據(jù)現(xiàn)有發(fā)展思路,將東部沿海地區(qū)積累的成功經(jīng)驗(yàn)嫁接到其他自貿(mào)區(qū)的發(fā)展過(guò)程中,在上海、天津、廣東、福建等自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的基礎(chǔ)上,向中西部地區(qū)推廣、普及、擴(kuò)充和改進(jìn)這些基礎(chǔ)經(jīng)驗(yàn),同時(shí)以“一帶一路”沿線國(guó)家為依托,不斷完善我國(guó)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò),吸引更多省市和國(guó)家參與其中,進(jìn)而提高自貿(mào)區(qū)建設(shè)與“一帶一路”建設(shè)的對(duì)接效率。
同日,商務(wù)部研究院副院長(zhǎng)張威也公開(kāi)表示,商務(wù)部正積極推動(dòng)在“一帶一路”沿線國(guó)家間的自貿(mào)區(qū)建設(shè),為中國(guó)企業(yè)將來(lái)開(kāi)展貿(mào)易投資提供更多便利及更多防范措施。“"一帶一路"地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,沿線國(guó)家合作意愿較強(qiáng)、市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿薮螅壳安簧倨髽I(yè)通過(guò)援外項(xiàng)目增加了對(duì)當(dāng)?shù)氐牧私夂蜏贤?,有可能轉(zhuǎn)化為成功的對(duì)外投資項(xiàng)目”,不過(guò)張威同時(shí)提醒,國(guó)內(nèi)企業(yè)參與“一帶一路”沿線國(guó)家建設(shè)最大困難在于國(guó)際化程度不夠,因此要按照現(xiàn)有推進(jìn)方式,要以項(xiàng)目、產(chǎn)能和區(qū)域?yàn)橹?,并結(jié)合專業(yè)分析、政策咨詢、可行性研究和合作伙伴評(píng)估。