有關資料顯示,產業(yè)園區(qū)或產業(yè)集聚區(qū)已經成為長江中下游城市群工業(yè)布局的主要載體。據(jù)不完全統(tǒng)計,長江中游城市群共有省級及以上工業(yè)開發(fā)區(qū)150多個,主要布局食品紡織、裝備制造、冶金、化學和建材工業(yè),且基本沿長江及其干支流分布。其中,城市群近90%的冶金工業(yè)園區(qū)和化學工業(yè)園區(qū)集中于長江干流流域和洞庭湖流域。
據(jù)悉,長江經濟帶產業(yè)發(fā)展將發(fā)揮上海、武漢、重慶的核心支撐,以南京、南通、鎮(zhèn)江、揚州、蕪湖、安慶、九江、黃石、鄂州、咸寧、岳陽、荊州、宜昌、萬州、涪陵、江津、瀘州、宜賓等沿江城市為重要節(jié)點,引導資源加工型、勞動密集型和以內需為主的資本、技術密集型產業(yè)向中上游有序轉移,推進綠色循環(huán)低碳發(fā)展。
同時,明確對上中下游地區(qū)定位。其中,長江經濟帶下游沿江地區(qū)聚焦創(chuàng)新驅動,重點發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè),著力建設研發(fā)集聚中心和高端制造基地,形成服務經濟為主導、智能制造等為支撐的現(xiàn)代產業(yè)體系。
中游沿江地區(qū)方面,加快轉型升級,引導產業(yè)集聚發(fā)展,優(yōu)化服務業(yè)發(fā)展結構,著力打造先進制造業(yè)基地,構建具有區(qū)域特色的產業(yè)體系。上游沿江地區(qū),突出綠色發(fā)展,重點發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢特色產業(yè),創(chuàng)新發(fā)展模式和業(yè)態(tài),高起點、有針對性地承接國內外產業(yè)轉移,實現(xiàn)產業(yè)集群式、鏈條式、配套式發(fā)展。
對此,中國科學院地理資源所區(qū)域與城市規(guī)劃研究中心主任方創(chuàng)琳表示,上述城市群的總面積占到了長江經濟帶面積的45%左右,人口占長江經濟帶的73%,經濟總量占長江經濟帶的83%,是長江經濟帶經濟發(fā)展的戰(zhàn)略核心。
方創(chuàng)琳指出,長三角城市群間存在著發(fā)展差異較大、上游地區(qū)建立的城市群發(fā)育程度較弱等問題。
以長江中游城市群為例,國家發(fā)改委宏觀經濟研究院發(fā)布的報告明確指出,轉型發(fā)展是協(xié)調長江中游城市群經濟社會發(fā)展與資源環(huán)境矛盾的根本出路。
報告顯示,長江中游城市群城鎮(zhèn)化水平內部差異明顯。高于全國城鎮(zhèn)化平均水平的城市主要是省會城市、與省會城市或特大城市聯(lián)系緊密的城市、傳統(tǒng)發(fā)展較好的工礦業(yè)城市;城鎮(zhèn)化率最小的黃岡市為34.8%,與最高的武漢市相差42個百分點。
上海交通大學城市科學研究院院長劉士林表示,長三角向長江中游城市群和成渝城市群產業(yè)升級轉移已成為共識。
工信部發(fā)布《指導意見》指出,到2020年,長江經濟帶綠色制造水平明顯提升,產業(yè)結構和布局更加合理,傳統(tǒng)制造業(yè)能耗、水耗、污染物排放強度顯著下降,清潔生產水平進一步提高,綠色制造體系初步建立。與2015年相比,規(guī)模以上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗下降18%,重點行業(yè)主要污染物排放強度下降20%,單位工業(yè)增加值用水量下降25%,重點行業(yè)水循環(huán)利用率明顯提升。全面完成長江經濟帶危險化學品重點搬遷改造項目。一批關鍵共性綠色制造技術實現(xiàn)產業(yè)化應用,打造和培育500家綠色示范工廠、50家綠色示范園區(qū),推廣5000種以上綠色產品,綠色制造產業(yè)產值達到5萬億元。