《指導意見》包括總體要求、夯實安全管理基礎、提升服務能力、鼓勵分時租賃發(fā)展、營造良好發(fā)展環(huán)境共5部分13項內容。《指導意見》明確，樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念，堅持用戶為本、安全第一，改革創(chuàng)新、融合發(fā)展，科學監(jiān)管、規(guī)范有序的發(fā)展原則，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，深化供給側結構性改革，優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，促進行業(yè)健康發(fā)展。

　　兩部門將推動建設龍頭企業(yè)引領、網(wǎng)絡覆蓋廣泛、經(jīng)營行為規(guī)范、服務品質優(yōu)良的小微型客車租賃服務體系。

　　《指導意見》明確，依據(jù)城市總體規(guī)劃，根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和居民出行需要，綜合有關方面因素，制定小微型客車租賃發(fā)展規(guī)劃，并納入綜合運輸體系規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃，加強小微型客車租賃與不同交通運輸方式的換乘銜接，推進機場、火車站、汽車站、港口等交通樞紐營業(yè)網(wǎng)點以及客流密集區(qū)停車站點建設。鼓勵經(jīng)營者利用新技術、新手段，加強日常經(jīng)營管理，經(jīng)營者應當完善網(wǎng)絡安全防護措施。

　　《指導意見》明確，要考慮分時租賃非集約化出行的特點，合理確定分時租賃在城市綜合交通體系中的定位，研究建立與公眾出行需求、城市道路資源、停車資源等相適應的車輛投放機制。分時租賃經(jīng)營者應提升線上線下服務能力，采用安全、合規(guī)的支付結算服務，確保用戶押金和資金安全，鼓勵采用信用模式代替押金管理。

　　為營造行業(yè)良好發(fā)展環(huán)境，《指導意見》還提出了加快推進制度標準建設、推動解決租賃車輛道路交通違法處置和租賃車輛詐騙等突出問題的要求。加快信用體系建設，建立租賃經(jīng)營者和承租人信用評價制度，構建跨部門、跨區(qū)域的聯(lián)合激勵和懲戒機制。《指導意見》要求，各地交通運輸部門要制定配套政策措施和實施方案。