2017年是全面深化改革向縱深推進(jìn)的關(guān)鍵一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,做好全年經(jīng)濟(jì)體制改革工作具有重大意義。日前,省政府同意省發(fā)展改革委《關(guān)于2017年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》。《意見》涉及推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)、實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進(jìn)“放管服”改革、深化國(guó)資國(guó)企改革等領(lǐng)域。記者從中梳理了這些“干貨”↓↓↓
推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)。加快推進(jìn)成德綿地區(qū)低空空域開放,建立通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫。抓好國(guó)家“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè),認(rèn)定和扶持100家省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)。
實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。推進(jìn)住房公積金制度改革,提高棚改貨幣化安置比例,規(guī)范住房租賃市場(chǎng),加快建立租購并舉的住房制度,縮短庫存壓力大的縣城商品住房消化周期,初步緩解商業(yè)房地產(chǎn)庫存壓力。確定一批國(guó)有企業(yè)率先開展并購重組,提高全省國(guó)有資產(chǎn)證券化率。
推進(jìn)“放管服”改革。進(jìn)一步放寬非公有制經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入,大力推廣政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式,完善落實(shí)價(jià)格、收費(fèi)政策,落實(shí)國(guó)家有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。穩(wěn)妥實(shí)施四川電網(wǎng)輸配電價(jià)改革,放開競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)價(jià)格。
深化國(guó)資國(guó)企改革。制定混合所有制企業(yè)員工持股管理辦法,探索開展員工持股試點(diǎn)。改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制,繼續(xù)推進(jìn)部分企業(yè)改組為國(guó)有資本投資公司。
深化財(cái)稅體制改革。按國(guó)家部署推進(jìn)綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制方案研究,深化資源稅改革,做好貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》及其實(shí)施條例的準(zhǔn)備工作,推動(dòng)環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅。
推進(jìn)金融體制改革。推動(dòng)四川銀行、國(guó)寶人壽、京東財(cái)險(xiǎn)、長(zhǎng)青健康保險(xiǎn)以及我省第二家地方資產(chǎn)管理公司組建。
深化民生保障和社會(huì)事業(yè)體制改革。落實(shí)《四川省足球改革發(fā)展實(shí)施意見》,推進(jìn)全國(guó)青少年校園足球試點(diǎn)縣建設(shè)。深化醫(yī)保支付方式改革,推進(jìn)基本醫(yī)保全國(guó)聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)結(jié)算。完善分級(jí)診療制度。探索流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)、綜合醫(yī)改示范縣等重要改革試點(diǎn)。
推進(jìn)生態(tài)文明體制改革。編制大熊貓國(guó)家公園總體規(guī)劃,制定大熊貓國(guó)家公園體制試點(diǎn)2017年工作推進(jìn)方案。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。出臺(tái)“四大城市群”規(guī)劃,持續(xù)推進(jìn)中小城市綜合改革試點(diǎn),深化拓展“百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)”,深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革,培育創(chuàng)建一批特色鎮(zhèn),推動(dòng)大中小型城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。