報(bào)告預(yù)測(cè)，假若設(shè)定2017年財(cái)政赤字率為3%，人民幣兌美元平均匯率為7，則預(yù)測(cè)得出2017年上半年GDP增速為6.8%，2017年全年GDP增速6.7%，與去年持平。

　　報(bào)告在分析上半年中國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí)指出，上半年，中國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)了去年下半年以來的企穩(wěn)向好態(tài)勢(shì)，其基本特征可以用“反彈”與“分化”兩個(gè)關(guān)鍵詞概括，雖然在分化中暗含了風(fēng)險(xiǎn)，但是反彈中也暗示了結(jié)構(gòu)性的優(yōu)化。

　　反彈的動(dòng)力來自于哪里?國發(fā)院研究員劉鳳良指出，這一動(dòng)力主要來自于國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)政策與世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇拉動(dòng)的雙重疊加。由于今年下半年這一國際因素還將獲得較強(qiáng)支撐，宏觀經(jīng)濟(jì)在底部趨穩(wěn)已是一個(gè)基本判斷。

　　但是，劉鳳良認(rèn)為，當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)問題的核心是，中短期內(nèi)傳統(tǒng)的宏觀政策傳導(dǎo)機(jī)制失靈，外生政策難以有效激起全面的總需求上升，以及長(zhǎng)期生產(chǎn)率持續(xù)下降。而兩個(gè)問題相互作用，相互加強(qiáng)。而要真正啟動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)新一輪周期，還需通過新一輪改革開放，解決中國宏觀經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)問題，構(gòu)建新動(dòng)能，使其成為孕育新周期的動(dòng)力源。

　　“當(dāng)前供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主要任務(wù)是"三去一降一補(bǔ)"，這是對(duì)當(dāng)前急迫的供給側(cè)問題進(jìn)行的有針對(duì)性的、直接的改革。”報(bào)告指出，長(zhǎng)期改革的具體內(nèi)容是堅(jiān)持一個(gè)核心，即重塑政商關(guān)系和兩個(gè)支柱，即以財(cái)政體制為代表的央地關(guān)系調(diào)整，以及以混合所有制為突破的國有企業(yè)改革。通過這些改革，一方面可以解決經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)中的結(jié)構(gòu)性問題，重塑中國經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)路徑。另一方面也可以進(jìn)一步提升潛在生產(chǎn)率，達(dá)到一石二鳥的效果。