金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行
報(bào)告認(rèn)為,“一帶一路”建設(shè)要實(shí)現(xiàn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通等五大目標(biāo),歸根結(jié)底就是要加強(qiáng)沿線各國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作,逐步形成橫跨亞歐大陸的、新型的區(qū)域深化合作的大格局。在此過(guò)程中,勢(shì)必涉及到國(guó)際貨幣支付與清算、貨幣互換、國(guó)家間金融監(jiān)管合作等金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
在“一帶一路”建設(shè)中,金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)主要集中于支付基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展。支付基礎(chǔ)設(shè)施由支付服務(wù)主體、支付工具、業(yè)務(wù)規(guī)則及程序三部分組成。其中支付服務(wù)主體是指向金融中介提供跨行支付服務(wù)的機(jī)構(gòu)。支付工具是資金匯劃的載體。支付基礎(chǔ)設(shè)施通過(guò)信息技術(shù)和業(yè)務(wù)規(guī)則將各類支付服務(wù)主體連接在一起,依托支付工具實(shí)現(xiàn)社會(huì)主體間以及金融中介間的資金匯劃。
“央行和中國(guó)金融機(jī)構(gòu)交了一份不錯(cuò)的成績(jī)單。”李揚(yáng)舉例說(shuō),截至2016年6月30日,人民幣業(yè)務(wù)清算行已拓展到20個(gè),其中7個(gè)在“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū);中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)經(jīng)常項(xiàng)下跨境人民幣結(jié)算金額超過(guò)2.63萬(wàn)億元。不過(guò),由于“一帶一路”沿線國(guó)家大部分經(jīng)濟(jì)水平偏低,減貧和發(fā)展任務(wù)仍十分嚴(yán)峻。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì),“一帶一路”沿線國(guó)家人均GDP僅為世界平均水平的42%。
“一帶一路”倡議的互聯(lián)網(wǎng)視角
李揚(yáng)認(rèn)為,中國(guó)不僅可以直接與“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)行合作,推動(dòng)和加快這些國(guó)家的工業(yè)化進(jìn)程,中國(guó)在發(fā)展過(guò)程中的若干成功經(jīng)驗(yàn)和做法,也可以為“一帶一路”國(guó)家提供借鑒。
具體來(lái)說(shuō),第一,以國(guó)開(kāi)行為代表的開(kāi)發(fā)性金融模式,不僅提供融資便利,還全面“帶入”項(xiàng)目實(shí)施所需的體制、機(jī)制;第二,以義烏小商品為代表的平臺(tái)交易模式,不僅可以對(duì)接現(xiàn)代化的大規(guī)模生產(chǎn),也可對(duì)接民間資本甚至手工業(yè);第三,以螞蟻金服為代表的移動(dòng)支付和金融服務(wù),直接越過(guò)支票、信用卡等傳統(tǒng)交易階段,進(jìn)入基于網(wǎng)絡(luò)的移動(dòng)支付;第四,以經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)、自貿(mào)區(qū)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)等為代表的部分地區(qū)先行先試、逐步推廣模式,可以局部創(chuàng)造適宜的小制度環(huán)境,率先發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。
“中國(guó)已然領(lǐng)先世界的移動(dòng)支付技術(shù),給這些金融欠發(fā)達(dá)的國(guó)家提供了彎道超車的機(jī)會(huì)。”在李揚(yáng)看來(lái),互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新,可以使得當(dāng)?shù)厝擞袡C(jī)會(huì)跨越銀行卡時(shí)代,直接進(jìn)入移動(dòng)支付時(shí)代,推動(dòng)無(wú)現(xiàn)金社會(huì)和脫貧大業(yè)。這為“一帶一路”倡議帶來(lái)全新的互聯(lián)網(wǎng)視角和內(nèi)容。比如,以移動(dòng)支付為代表的中國(guó)金融科技已形成了成熟的技術(shù)出海模式,螞蟻金服通過(guò)輸出安全風(fēng)控、數(shù)據(jù)分析等移動(dòng)支付基礎(chǔ)技術(shù),先后與印度、泰國(guó)、菲律賓、印尼等國(guó)家的合作伙伴展開(kāi)戰(zhàn)略合作,共同打造當(dāng)?shù)匕嬷Ц秾殹?/p>