為規(guī)范和加強(qiáng)公共就業(yè)省級預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助項目的管理，提高投資補(bǔ)助資金使用效益，根據(jù)《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項目管理辦法》（國家發(fā)展改革委第45號令）、《四川省省級預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助管理辦法》（川發(fā)改〔2015〕806號）和有關(guān)規(guī)定，省發(fā)展改革委研究制定了《四川省公共就業(yè)省級預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

四川省發(fā)展和改革委員會

2018年1月4日

四川省公共就業(yè)省級預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)公共就業(yè)省級預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助項目的管理，提高投資補(bǔ)助資金使用效益，根據(jù)《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項目管理辦法》（國家發(fā)展改革委第45號令）、《四川省省級預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助管理辦法》（川發(fā)改〔2015〕806號）和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于四川省發(fā)展和改革委員會（以下簡稱省發(fā)展改革委）使用省級預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助的公共就業(yè)項目。

第三條本辦法規(guī)定的投資補(bǔ)助范圍：

（一）需由省級預(yù)算內(nèi)投資進(jìn)行配套的公共就業(yè)等中央預(yù)算內(nèi)投資項目；

（二）公共實訓(xùn)基地建設(shè)項目；

（三）基層就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目；

（四）省委、省政府確定的其他建設(shè)項目。

第四條申請省預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助的公共就業(yè)項目應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)政策和規(guī)劃要求，項目建設(shè)條件基本落實，具備開工條件。已竣工項目不得申報。

第二章 項目申報

第五條需要申請省級預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助的項目，應(yīng)按照有關(guān)要求，向省發(fā)展改革委報送資金申請報告。申報單位、項目單位應(yīng)當(dāng)對申報材料的真實性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。

第六條省級項目原則上由項目所屬省級行業(yè)主管部門或省屬企業(yè)向省發(fā)展改革委報送資金申請報告。地方項目由市（州）或擴(kuò)權(quán)縣發(fā)展改革部門向省發(fā)展改革委報送資金申請報告。市（州）、擴(kuò)權(quán)縣發(fā)展改革部門應(yīng)加強(qiáng)項目儲備，指導(dǎo)項目單位做好項目前期工作。

第七條資金申請報告應(yīng)主要包括以下內(nèi)容：

（一）項目單位的基本情況；

（二）項目的基本情況，包括項目背景、建設(shè)內(nèi)容、總投資及資金來源、建設(shè)條件落實情況等；

（三）申請投資補(bǔ)助的政策依據(jù)和主要理由；

（四）省發(fā)展改革委要求提供的其他內(nèi)容。

第八條 資金申請報告應(yīng)附具以下文件：

（一）實行審批管理的項目可行性研究報告批復(fù)文件（國家或省明確審批項目實施方案的，附項目實施方案批復(fù)文件）；

（二）實行核準(zhǔn)或者備案管理的項目申請報告核準(zhǔn)批復(fù)文件或者備案意見；

（三）省發(fā)展改革委要求提供的其他文件。

第三章 資金申請報告的審核和資金安排

第九條省發(fā)展改革委受理資金申請報告后，按照相關(guān)要求對項目進(jìn)行審查，必要時可以委托有關(guān)機(jī)構(gòu)或組織專家對項目進(jìn)行評審。

第十條 省發(fā)展改革委主要從以下方面對資金申請報告進(jìn)行審查：

（一）符合省預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金安排范圍；

（二）提交的相關(guān)文件齊備、有效；

（三）項目的主要建設(shè)條件基本落實；

（四）符合省發(fā)展改革委要求的其他條件。

第十一條 省發(fā)展改革委根據(jù)審查結(jié)果，對同意安排投資補(bǔ)助的項目，根據(jù)當(dāng)年省級預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金規(guī)模進(jìn)行統(tǒng)籌平衡，省級預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助比例不超過項目總投資的50%（深度貧困地區(qū)和省本級項目不受此限制）。省委、省政府確定的其他建設(shè)項目，根據(jù)實際情況確定補(bǔ)助方式，具體支持額度報省發(fā)展改革委主任辦公會審定。

第四章 項目實施管理

第十二條使用省級預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金的投資項目，項目單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循基本建設(shè)程序，嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)政策、規(guī)定和要求，嚴(yán)格執(zhí)行建立專賬、專戶核算等資金管理使用的有關(guān)規(guī)定，不得擅自改變建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用投資補(bǔ)助資金。

第十三條項目單位和申報單位應(yīng)在每年12月底向省發(fā)展改革委報告項目資金使用、建設(shè)實施情況等重大事項。

第十四條項目不能完成既定建設(shè)目標(biāo)的，項目單位和申報單位應(yīng)及時向省發(fā)展改革委報告情況。省發(fā)展改革委根據(jù)具體情況按有關(guān)程序進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

第五章 監(jiān)督檢查

第十五條各級投資主管部門、行業(yè)主管部門和項目所在地地方政府應(yīng)當(dāng)對使用投資補(bǔ)助的項目加強(qiáng)監(jiān)管，防止轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用投資補(bǔ)助資金，保證政府投資資金的合理使用和項目順利實施。

第十六條 各級投資主管部門、行業(yè)主管部門和項目所在地地方政府、項目單位、申報單位要嚴(yán)格執(zhí)行《四川省省級預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助管理辦法》（川發(fā)改〔2015〕806號）相關(guān)規(guī)定，自覺接受審計、監(jiān)察、財政等部門依據(jù)職能分工進(jìn)行的監(jiān)督檢查。

第六章 附則

第十七條本辦法由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

第十八條本辦法自公布之日起施行。有效期5年。