各市（州）經(jīng)濟和信息化局，廳相關(guān)直屬單位，廳機關(guān)相關(guān)處（室）：

根據(jù)工作安排，現(xiàn)將《全省經(jīng)信系統(tǒng)項目資金管理突出問題系統(tǒng)治理第五、六階段工作要點》印發(fā)你們，請結(jié)合實際抓好落實。

全省經(jīng)信系統(tǒng)項目資金管理突出問題系統(tǒng)治理工作領(lǐng)導小組辦公室（代章）

2022年6月29日

全省經(jīng)信系統(tǒng)項目資金管理突出問題系統(tǒng)治理第五、六階段工作要點

按照《全省經(jīng)信系統(tǒng)項目資金監(jiān)管突出問題系統(tǒng)治理工作實施方案》，為順利推進階段工作、確保系統(tǒng)治理整體質(zhì)效，第五、六階段工作擬同步啟動，分步實施，現(xiàn)就整改驗收、總結(jié)完善階段工作要點明確如下。

一、開展再梳理再排查

經(jīng)濟和信息化廳相關(guān)牽頭處（室）和行業(yè)處（室）對照各級經(jīng)信查找的1364個項目問題，舉一反三，剖析問題產(chǎn)生根源，深入開展再梳理再排查。一是按照“誰安排、誰監(jiān)管”的原則，對照相關(guān)資金監(jiān)管辦法，重點自查項目資金閉環(huán)管理情況，包括：項目申報、初審推薦、評審、決策資料是否齊全，項目監(jiān)管協(xié)議書是否完善，項目進度情況是否掌握，項目調(diào)整驗收是否及時，超期未完成項目是否及時收回資金等；定向財力轉(zhuǎn)移支付資金是否跟蹤管理，是否建立備案臺賬，是否按規(guī)定用途使用等。二是自檢在項目初審推薦、專家評審、資金安排、項目監(jiān)管等方面，是否存在把關(guān)不嚴、程序不規(guī)范、責任不落實、履職不力等情況。三是圍繞資金安排事前、事中、事后全流程，查找在項目組織申報、審查評審、資金分配、調(diào)整備案、檢查驗收、績效管理等方面的薄弱環(huán)節(jié)，梳理崗位職責，查找崗位廉政風險點，完善專項資金風險防控措施。

廳各相關(guān)處（室）要圍繞以上內(nèi)容，認真查找問題、客觀分析原因，梳理完善“一表、一圖、一臺賬”，即：廉政風險點及措施表、資金安排工作流程圖、項目資金管理臺賬，形成書面自查報告，于7月20日前報廳系統(tǒng)治理領(lǐng)導小組辦公室。

二、組織全面整改驗收

（一）督導問題整改。廳系統(tǒng)治理督促指導小組對照第三方績效評價機構(gòu)績效評價結(jié)果，反饋績效評價發(fā)現(xiàn)問題，指導各市（州）深入分析問題，督促各地限期整改存量問題。各市（州）結(jié)合第三方機構(gòu)績效評價結(jié)果，對系統(tǒng)治理工作整改情況開展“回頭看”，對未整改完成項目實行掛號銷賬，務(wù)于7月15日前全部完成整改。

（二）組織整改驗收。廳系統(tǒng)治理督促指導小組采取交叉檢查的方式，圍繞項目資金管理流程、制度機制完善情況、問題項目整改情況等，對各市（州）系統(tǒng)治理整改工作開展全覆蓋驗收，并抽查部分縣（市、區(qū)）進行重點驗收。交叉檢查組人員由各督導組抽取組內(nèi)市（州）相關(guān)人員組成，成都市可采取縣（市、區(qū)）交叉檢查的方式。各市（州）經(jīng)濟和信息化局應(yīng)同步組織對縣（市、區(qū)）經(jīng)濟和信息化主管部門系統(tǒng)治理工作進行全覆蓋驗收。

整改驗收工作結(jié)束后，廳系統(tǒng)治理各督促指導小組對市（州）整改驗收情況進行梳理匯總，形成整改驗收書面報告，并于2022年7月20日前提交廳系統(tǒng)治理領(lǐng)導小組辦公室。

三、同步開展總結(jié)完善

各級經(jīng)信部門結(jié)合績效評價和整改驗收結(jié)果，同步對本級系統(tǒng)治理工作進行全面總結(jié)完善。一是圍繞項目資金申報、撥付、監(jiān)管、驗收環(huán)節(jié)查漏補缺，健全制度閉環(huán)。省級加快制定項目評審工作程序、評審專家?guī)旃芾磙k法、項目驗收管理辦法；市（州）經(jīng)濟和信息化局結(jié)合實際制定項目申報、資金撥付、項目驗收、定向財力轉(zhuǎn)移支付資金分配管理等細則，不斷完善省市兩級項目資金管理機制。二是圍繞資金安排下達至項目建成達效全過程，健全項目資金監(jiān)管閉環(huán)。各級經(jīng)信部門梳理項目補貼資金、事后補貼資金及定向財力轉(zhuǎn)移支付資金監(jiān)管流程，制定監(jiān)管流程圖，明確監(jiān)管內(nèi)容和責任人，切實提高資金監(jiān)管水平。三是強化項目信息化管理能力。加快梳理和完善四川省工業(yè)（資金）項目管理平臺功能，提高信息化平臺使用效率，強化開展項目資金在線監(jiān)管，提升監(jiān)管水平，形成項目資金申報、管理、備案、存檔等全周期管理流程。

請各級經(jīng)信部門登錄四川省經(jīng)濟和信息化廳門戶網(wǎng)站（https://jxt.sc.gov.cn）公共服務(wù)欄“四川省工業(yè)項目（資金）管理平臺”，于7月15日前補充完善2018年以來中央、省級安排的專項資金、定向財力轉(zhuǎn)移支付資金等項目建設(shè)進度、項目驗收、資金撥付等相關(guān)信息，后續(xù)嚴格按《四川省工業(yè)發(fā)展專項資金項目監(jiān)督管理辦法》（川經(jīng)信財資〔2020〕127號），每季度末及時更新項目相關(guān)信息，定向財力轉(zhuǎn)移支付資金在資金下達一個月內(nèi)將資金分配方案上傳平臺備案。

各市（州）經(jīng)濟和信息化局根據(jù)本地系統(tǒng)治理實際，撰寫系統(tǒng)治理總結(jié)報告，并于7月20日前報送廳系統(tǒng)治理領(lǐng)導小組辦公室。

四、壓緊壓實工作責任

各市（州）經(jīng)濟和信息化局要壓實責任，按系統(tǒng)治理工作要求，積極梳理系統(tǒng)治理工作相關(guān)資料，做好整改驗收相關(guān)工作，全面總結(jié)系統(tǒng)治理工作成效。

廳系統(tǒng)治理督促指導小組要加強對市（州）經(jīng)濟和信息化局工作的督促和指導，統(tǒng)籌做好各組內(nèi)整改驗收工作，組織制定各組整改驗收工作方案，保障整改驗收工作有序開展。同時，各督導組要落實“四不兩直”督導制度（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場），指導市（州）完善制度建設(shè)，確保系統(tǒng)治理階段工作成效。