《辦法》共五章三十五條,主要修訂內(nèi)容有三大方面:一是進(jìn)一步明確融資性信保業(yè)務(wù)的經(jīng)營要求。如,提出對接央行征信系統(tǒng)等經(jīng)營資質(zhì)要求;進(jìn)一步壓縮整體和單個履約義務(wù)人的承保限額;明確核心業(yè)務(wù)不得外包等獨(dú)立風(fēng)控要求;明確每季度開展壓力測試等流動性管理要求。二是進(jìn)一步強(qiáng)化保護(hù)保險消費(fèi)者權(quán)益。針對銷售不規(guī)范問題,提出承??苫厮?、強(qiáng)化合作方管理等要求;針對費(fèi)率高問題,提出消費(fèi)者可承受的經(jīng)營原則;針對催收不規(guī)范問題,明確嚴(yán)禁催收存在違法違規(guī)行為、加強(qiáng)委外催收機(jī)構(gòu)管控并制定準(zhǔn)入退出機(jī)制等要求。此外,為防范非法集資風(fēng)險,《辦法》明確禁止為不具有合法融資服務(wù)資質(zhì)的資金方提供信保業(yè)務(wù)的行為。三是通過制度引導(dǎo)保險公司服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)?!掇k法》通過設(shè)置彈性承保限額的方式,引導(dǎo)有能力、有實(shí)力的保險公司加大對普惠型小微企業(yè)融資增信的支持力度;通過調(diào)整業(yè)務(wù)類型,擴(kuò)大保險服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
同時,為穩(wěn)妥有序化解當(dāng)前存量業(yè)務(wù)風(fēng)險,《辦法》設(shè)置了6個月的過渡期,對已開展融資性信保業(yè)務(wù)但不符合《辦法》經(jīng)營資質(zhì)要求的保險公司,過渡期內(nèi),采取總額控制,逐步降低責(zé)任余額的措施,過渡期后,不符合《辦法》要求的保險公司停止開展融資性信保業(yè)務(wù)(含續(xù)保業(yè)務(wù))。
《辦法》的修訂和發(fā)布,是銀保監(jiān)會進(jìn)一步規(guī)范信保業(yè)務(wù)經(jīng)營行為、防范業(yè)務(wù)風(fēng)險的重要政策措施,也是提高行業(yè)風(fēng)險管控水平的重要制度安排,將有利于信保業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。下一步,銀保監(jiān)會將抓好抓實(shí)《辦法》的執(zhí)行,密切關(guān)注執(zhí)行效果,加大監(jiān)管力度,并配套出臺保前管理和保后管理兩個業(yè)務(wù)操作指引,不斷提高公司風(fēng)險管控能力,更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。