中央政法委副秘書長王洪祥表示,針對疫情防控、復工復產中已經發(fā)生或者可能發(fā)生的執(zhí)法司法問題,按照刑事訴訟法、治安管理處罰法等法律法規(guī)的基本精神、基本原則和基本規(guī)定,《意見》進一步細化明晰執(zhí)法司法標準和程序。
《意見》明確,健全完善促進企業(yè)復工復產的政策法規(guī),嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。打通人流、物流堵點,在保障疫情防控車輛優(yōu)先通行的同時,針對企業(yè)復工復產交通流量、貨運物流回升的實際,不斷科學優(yōu)化交通管控,全力保障公路路網安全順暢運行,確保員工回得來、原料供得上、產品出得去,解決好生活必需品供應的“最后一公里”問題。
《意見》明確,依法嚴厲打擊妨害疫情防控、企業(yè)復工復產違法犯罪。“截至2月24日,全國公安機關先后查處涉及疫情的各類違法犯罪案件2.2萬起,刑事拘留4260人。”公安部副部長杜航偉介紹,公安機關將按照《意見》要求,依法嚴厲打擊擾亂醫(yī)療秩序、防疫秩序、市場秩序、社會秩序等違法犯罪行為,同時嚴厲打擊非法捕殺、非法交易珍貴、瀕危野生動物和涉黑涉惡、電信網絡詐騙、“黃賭毒”等違法犯罪活動。
《意見》強調精準執(zhí)法,一手抓嚴厲打擊,一手抓“溫情執(zhí)法”。“在依法從嚴打擊妨害企業(yè)復工復產犯罪當中,要準確把握違法行為和刑事犯罪的界限,正確處理嚴厲打擊和依法辦案的關系。”最高人民檢察院副檢察長陳國慶表示,對于疫情防控期間,企業(yè)為推動復工復產、滿足疫情防控需要開展的一些生產經營活動可能涉嫌犯罪的,要綜合考慮企業(yè)經營者的主觀故意、危害后果、違法情節(jié),準確認定社會危害性,依照有關法律妥善處理。加強涉及疫情防控民事執(zhí)行檢察監(jiān)督,對影響企業(yè)復工復產、損害企業(yè)和職工合法權益的違法執(zhí)行活動,及時要求有關部門立即糾正。
“對處于審判階段的企業(yè)經營者,我們要慎用有關羈押性的強制措施。”最高人民法院副院長張述元表示,依法能夠采取較為輕緩寬和措施的,盡量不采用限制人身財產權利等強制性措施。需要依法查封、扣押、凍結的,一般應當預留必要的流動資金和往來賬戶,對涉案企業(yè)正在投入生產運營或者正在用于科技創(chuàng)新、產品研發(fā)的設備資金和技術資料等,原則上不予查封、扣押、凍結。
《意見》要求,對企業(yè)因面臨司法查控等民事執(zhí)行措施難以復工復產、維持正常經營的,加強部門協(xié)作,研究更加合理的執(zhí)行方案,選擇采用對企業(yè)生產影響最小的執(zhí)法措施,為企業(yè)恢復生產創(chuàng)造條件。
據(jù)了解,司法部已印發(fā)通知,要求各地為復工復產企業(yè)困難職工提供及時有效的法律援助。困難職工可通過中國法律服務網、熱線平臺、微信公眾號等線上方式進行法律咨詢,申請法律援助。司法部副部長熊選國介紹,不能通過網絡申請的可通過電話預約服務。針對某些緊急情況,司法部應采取上門服務,并開通綠色通道,做到當天申請、當天受理、當天指派,盡量簡化審批手續(xù)。

