2019年是我省的“營商環(huán)境提升年”,深化“放管服”改革、進一步建設(shè)法治化營商環(huán)境成為法治政府建設(shè)的首要大事?!豆ぷ靼才拧诽岢?,深入推進簡政放權(quán),清理規(guī)范各類行政權(quán)力、公共服務(wù)、涉審中介服務(wù)等事項,開展工程建設(shè)項目審批制度改革。持續(xù)推進“最多跑一次”改革,聚焦重點領(lǐng)域建立一體化辦事規(guī)范和辦理流程,推行“一窗受理”。持續(xù)開展減證便民行動,加強材料共享復(fù)用。加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,加強全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),2019年年底前實現(xiàn)省級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達到90%以上,市縣級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達到70%以上。
《工作安排》明確,將通過深化“放管服”改革、全面實施清單管理制度、加強市場監(jiān)管、強化生態(tài)環(huán)境保護等舉措,加快政府職能轉(zhuǎn)變。
據(jù)介紹,結(jié)合新近出臺的《四川省深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃(2019—2020年)》《四川省提升營商環(huán)境法治化水平專項行動方案》,我省為進一步建設(shè)法治化營商環(huán)境劃定了路線圖和時間表。
在制度供給方面,提升質(zhì)量是重點。省政府提出,加快推進企業(yè)和企業(yè)家權(quán)益保護、軍民融合、環(huán)境影響評價、飲用水水源保護、宗教事務(wù)、工傷保險等方面的立法,并嚴格法規(guī)規(guī)章草案合法性審核,提高公眾參與立法的質(zhì)量,加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。
對強化行政行為監(jiān)督,省政府進行了“立體式”安排——首先是自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督,積極配合檢察機關(guān)對發(fā)現(xiàn)的行政違法行為進行監(jiān)督;其次是加強行政監(jiān)督和審計監(jiān)督;最后是全面推進政務(wù)公開,依法保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
《工作安排》還明確,要通過加強合法性審查、增強公眾參與實效、強化法律顧問作用,嚴格履行行政決策法定程序;通過深化行政執(zhí)法體制改革、全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度和深入推進行政執(zhí)法標準化建設(shè),提高行政執(zhí)法效能;通過構(gòu)建多元依法化解機制、加強行政復(fù)議應(yīng)訴工作、深化公共法律服務(wù)體系建設(shè),依法化解矛盾糾紛。(記者 吳憂)