據(jù)悉，實(shí)施對(duì)象方面為具有獨(dú)立法人資格且經(jīng)申請(qǐng)認(rèn)定為“面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的”省本級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)參保企業(yè)（以下簡稱“經(jīng)營困難且恢復(fù)有望企業(yè)”）。對(duì)經(jīng)申請(qǐng)認(rèn)定為“經(jīng)營困難且恢復(fù)有望企業(yè)”給予一定的返還資金，按以下方式計(jì)算確定返還資金：1424元（即成都市2018年底每人每月失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)）×企業(yè)2018年底參加失業(yè)保險(xiǎn)職工人數(shù)×6個(gè)月。

　　具備條件方面，《實(shí)施辦法》指出，“經(jīng)營困難且恢復(fù)有望企業(yè)”應(yīng)同時(shí)具備以下條件：一是在省本級(jí)參加失業(yè)保險(xiǎn)并足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)12個(gè)月以上；二是2018年度凈利潤虧損或2019年以來連續(xù)3個(gè)月經(jīng)營性現(xiàn)金流環(huán)比減少或2018年末資產(chǎn)負(fù)債率超過80%；三是2019年有新簽訂的訂單合同或產(chǎn)品購買意向協(xié)議或者以前年度剩余有較大數(shù)額訂單合同；四是生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和環(huán)保政策；五是不屬于生產(chǎn)恢復(fù)無望的“僵尸企業(yè)”以及嚴(yán)重失信；六是2018年度企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系且領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)與2018年末企業(yè)參加失業(yè)保險(xiǎn)職工人數(shù)的百分比沒有超過2018年末全省城鎮(zhèn)登記失業(yè)率即3.47%；七是與工會(huì)組織協(xié)商制定了穩(wěn)定就業(yè)崗位措施；八是國家和省政府規(guī)定的其它要求。

　　針對(duì)“經(jīng)營困難且恢復(fù)有望企業(yè)”的申請(qǐng)認(rèn)定和資金返還程序方面，《實(shí)施意見》規(guī)定：企業(yè)向省本級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提交《經(jīng)營困難且恢復(fù)有望的省本級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)參保企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定表》（附件，一式三份），同時(shí)提供2018年度向稅務(wù)部門申報(bào)的財(cái)務(wù)報(bào)表（資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表）復(fù)印件，2019年生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃（或訂單、意向協(xié)議情況），2019年以來連續(xù)3個(gè)月經(jīng)營性現(xiàn)金流環(huán)比減少的企業(yè)還應(yīng)提供同期財(cái)務(wù)報(bào)表（資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表）復(fù)印件，并對(duì)前述材料加蓋公章；省本級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)參加失業(yè)保險(xiǎn)并繳費(fèi)及裁員等情況進(jìn)行核實(shí)、匯總后，將相關(guān)材料報(bào)送省人力資源社會(huì)保障廳；省人力資源社會(huì)保障廳及時(shí)會(huì)同各有關(guān)部門進(jìn)行集中會(huì)審，作出具體的認(rèn)定結(jié)論；省人力資源社會(huì)保障廳在廳門戶網(wǎng)站對(duì)被認(rèn)定為“經(jīng)營困難且恢復(fù)有望企業(yè)”的企業(yè)名單和返還金額進(jìn)行至少5個(gè)工作日的公示；公示無異議的，省人力資源社會(huì)保障廳及時(shí)通知省本級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向省財(cái)政廳申請(qǐng)撥付資金，省財(cái)政廳收到撥付資金申請(qǐng)后及時(shí)劃撥補(bǔ)貼資金，省本級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時(shí)將補(bǔ)貼資金一次性劃入企業(yè)賬戶。

　　據(jù)悉，返還資金從省本級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)基金“其他支出”科目中列支。企業(yè)申請(qǐng)并得到了本辦法確定的返還資金后，本年度內(nèi)不再享受“返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%”的政策。對(duì)“返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%”的實(shí)施辦法，繼續(xù)執(zhí)行省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委《關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位有關(guān)問題的通知》（川人社發(fā)〔2014〕36號(hào)）有關(guān)規(guī)定。

　　此外，《實(shí)施意見》指出，對(duì)通過弄虛作假等方式騙取或違規(guī)辦理返還資金的，全額追回返還資金并歸還到省本級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)基金，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員嚴(yán)格按規(guī)定嚴(yán)肅處理。