財(cái)政部日前印發(fā)通知，于7月至11月開展全國政府采購代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作。6月15日，記者從省財(cái)政廳獲悉，我省本年度的監(jiān)督檢查工作也將同步啟動。同時(shí)，我省首次面向“考生”——政府采購代理機(jī)構(gòu)，就監(jiān)督檢查和信用評價(jià)工作的組織形式、檢查評價(jià)內(nèi)容、指標(biāo)體系設(shè)置方式等公開征集意見。
四級財(cái)政部門參與
據(jù)了解，本次檢查由財(cái)政部牽頭組織，中央、省、市、縣四級財(cái)政部門共同參與，全面落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”要求，按照“縱向聯(lián)動、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級檢查、依法處理”的原則，分級開展對政府采購代理機(jī)構(gòu)2017年度執(zhí)業(yè)情況的監(jiān)督檢查。
監(jiān)督檢查由各級財(cái)政部門從中國政府采購網(wǎng)和各省政府采購分網(wǎng)上完成網(wǎng)上登記的政府采購代理機(jī)構(gòu)名單范圍內(nèi)，隨機(jī)抽取代理本級采購業(yè)務(wù)的政府采購代理機(jī)構(gòu)（包括本地注冊及外地注冊本地執(zhí)業(yè)的機(jī)構(gòu)）作為檢查對象，原則上近3年已經(jīng)檢查過的政府采購代理機(jī)構(gòu)不再抽取。本次檢查針對2017年代理的政府采購項(xiàng)目，每家機(jī)構(gòu)抽取的項(xiàng)目不少于5個(gè)。對于進(jìn)入公共資源交易中心開展的政府采購活動，會隨機(jī)抽取項(xiàng)目進(jìn)行檢查。
全面公開“紅黑名單”
本次檢查涵蓋政府采購活動的全過程，主要包括委托代理、文件編制、進(jìn)口核準(zhǔn)、方式變更、信息公告、評審過程、中標(biāo)成交、保證金、合同管理、質(zhì)疑答復(fù)等10個(gè)環(huán)節(jié)。檢查自7月開始，分為自行檢查階段、書面審查階段、處理處罰階段、匯總報(bào)告階段等階段。
與2017年相比，今年的監(jiān)督檢查工作有幾大亮點(diǎn)。首先，要求各省市檢查比率提升到25%，可見政府采購代理機(jī)構(gòu)的檢查力度在加強(qiáng)，是財(cái)政部門加強(qiáng)代理機(jī)構(gòu)事中事后監(jiān)管的具體表現(xiàn)。其次，財(cái)政部門將根據(jù)檢查結(jié)果，形成本級監(jiān)督檢查工作報(bào)告，各?。▍^(qū)、市）財(cái)政部門匯總形成本地區(qū)監(jiān)督檢查工作報(bào)告，財(cái)政部匯總形成全國監(jiān)督檢查工作報(bào)告。同時(shí)，財(cái)政部門今年將全面公開檢查結(jié)果信息，不僅要公告處理處罰信息，還要對2015年以來開展全國聯(lián)動檢查的情況進(jìn)行梳理，將較為規(guī)范的代理機(jī)構(gòu)信息一并予以公開，正面激勵守法合規(guī)的政府采購代理機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步落實(shí)守信激勵，失信懲戒。
創(chuàng)新方式公開征集意見
今年我省開展的政府采購代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作再度創(chuàng)新——公開向被考核者政府采購代理機(jī)構(gòu)征集意見。據(jù)四川省財(cái)政廳采購監(jiān)管處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，公開征集是在我省制定本年度監(jiān)督檢查工作方案之前，就監(jiān)督檢查和信用評價(jià)工作的組織形式、檢查評價(jià)內(nèi)容、指標(biāo)體系設(shè)置方式等向政府采購代理機(jī)構(gòu)征集意見，并將公布本次監(jiān)督檢查工作的方案，以及檢查名單。
讓被考核者參與到考核方案的制定，就好比是讓“考生”自己制定“考卷”。該負(fù)責(zé)人表示，向政府采購代理機(jī)構(gòu)征集相關(guān)意見，即能讓監(jiān)督檢查工作更加貼近實(shí)際，考核更加科學(xué)，避免流于形式。同時(shí)，也能讓被考核者“心服口服”。
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