近日，四川省正式印發(fā)了《關(guān)于深入實(shí)施財(cái)政金融互動(dòng)政策推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》，省級相關(guān)部門配套了3個(gè)分項(xiàng)實(shí)施方案，構(gòu)建起四川省“1+3”財(cái)政金融互動(dòng)政策體系。為幫助社會(huì)更好理解財(cái)政金融互動(dòng)有關(guān)政策，2024年8月19日下午，財(cái)政金融互動(dòng)政策吹風(fēng)會(huì)上，人民銀行四川省分行副行長黃全祥表示，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融“五篇大文章”，是貫徹落實(shí)中央金融工作會(huì)議精神，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。
推廣科創(chuàng)投、科創(chuàng)貸等
“五科聯(lián)動(dòng)”金融服務(wù)模式
黃全祥介紹道，今年7月，人民銀行四川省分行聯(lián)合四川金融監(jiān)管局、省金融委員會(huì)辦公室印發(fā)了《關(guān)于加大信貸支持力度做好四川金融“五篇大文章”的實(shí)施意見》，明確了重點(diǎn)領(lǐng)域信貸增長的目標(biāo)和工作任務(wù)。按照省政府近期印發(fā)的《關(guān)于深入實(shí)施財(cái)政金融互動(dòng)政策推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》，我們會(huì)同相關(guān)部門及時(shí)出臺(tái)了做好金融“五篇大文章”的專項(xiàng)實(shí)施方案，突出強(qiáng)調(diào)財(cái)政政策和金融政策取向的一致性，圍繞金融高質(zhì)量發(fā)展、做好金融“五篇大文章”實(shí)施更為精準(zhǔn)的政策激勵(lì)。
具體來說，科技金融方面，聚焦為科技型企業(yè)提供全生命周期、多元化、接力式金融服務(wù)，深入實(shí)施科技金融“星辰計(jì)劃”，推廣科創(chuàng)投、科創(chuàng)貸、科創(chuàng)貼、科創(chuàng)保、科創(chuàng)券等“五科聯(lián)動(dòng)”的金融服務(wù)模式。為鼓勵(lì)加大對科技型企業(yè)的投融資力度，財(cái)政部門將對投資我省科技型中小企業(yè)且投資期超過1年的創(chuàng)投機(jī)構(gòu)，按實(shí)際到賬投資額的1%，單戶不超過200萬給予獎(jiǎng)勵(lì)；對為企業(yè)發(fā)行科技創(chuàng)新債券的主承銷機(jī)構(gòu)、科技型企業(yè)貸款余額增速達(dá)標(biāo)的銀行機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)，加大力度支持科技型企業(yè)投融資；對銀行機(jī)構(gòu)制造業(yè)貸款增長實(shí)施激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)，綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貸款貼息等方式，支持中小微制造業(yè)企業(yè)融資發(fā)展。
綠色金融方面，聚焦全省綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，開展綠色金融服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)圍繞低碳經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化等方面，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新綠色投融資產(chǎn)品，持續(xù)加大綠色信貸投放力度。為鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)更好服務(wù)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，財(cái)政部門將對污染防治、環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)及“天府森林四庫”等符合條件的項(xiàng)目貸款給予貼息支持，對企業(yè)發(fā)行綠色債券的主承銷機(jī)構(gòu)，按年度承銷金額的0.1%、單戶不超過200萬給予獎(jiǎng)勵(lì)。
普惠金融方面，聚焦破解小微企業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)融資難題，深入開展中小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升工程，實(shí)施學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)加強(qiáng)金融支持鄉(xiāng)村全面振興專項(xiàng)行動(dòng)，引導(dǎo)加大普惠信貸投放力度。為引導(dǎo)普惠信貸投放擴(kuò)面增量降本，財(cái)政部門將對普惠型小微貸款余額增速達(dá)標(biāo)的銀行機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)，對運(yùn)用人民銀行支農(nóng)支小再貸款發(fā)放的低利率貸款給予獎(jiǎng)補(bǔ)，對建設(shè)更高水平“天府糧倉”領(lǐng)域的貸款給予貼息，并對空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)按照標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)點(diǎn)30萬元/個(gè)、簡易網(wǎng)點(diǎn)20萬元/個(gè)予以獎(jiǎng)補(bǔ)。
科創(chuàng)、普惠小微等重點(diǎn)領(lǐng)域
貸款年均增速連續(xù)3年保持增長
養(yǎng)老金融方面，聚焦擴(kuò)大養(yǎng)老金融產(chǎn)品服務(wù)供給，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提供個(gè)性化養(yǎng)老金融產(chǎn)品，加大對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的金融支持，建立完善養(yǎng)老金融支持體系。為引導(dǎo)擴(kuò)大養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)信貸投入，財(cái)政部門將對運(yùn)用人民銀行普惠養(yǎng)老再貸款發(fā)放養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠貸款的銀行機(jī)構(gòu)，按其發(fā)放金額的1%、單戶不超過200萬元給予獎(jiǎng)補(bǔ)。
數(shù)字金融方面，聚焦數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“智改數(shù)轉(zhuǎn)”產(chǎn)業(yè)數(shù)字化等加大金融支持力度，聚焦加快推進(jìn)金融業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，大力拓展數(shù)字獲客、數(shù)字信貸、數(shù)字支付等數(shù)字化金融服務(wù)模式。為支持?jǐn)?shù)字金融創(chuàng)新應(yīng)用，財(cái)政部門將對被選入金融科技創(chuàng)新監(jiān)管“數(shù)字金融”主題工具實(shí)施范圍、并完成驗(yàn)證和測試的創(chuàng)新應(yīng)用給予10萬元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，對地方融資信用信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)給予激勵(lì)，支持銀行機(jī)構(gòu)運(yùn)用地方征信服務(wù)平臺(tái)信息擴(kuò)大中小微企業(yè)貸款投入。對金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村地區(qū)建設(shè)銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)予以補(bǔ)助，促進(jìn)改善農(nóng)村支付環(huán)境。
會(huì)上，黃全祥介紹數(shù)據(jù)顯示，2023年末，全省本外幣各項(xiàng)貸款余額10.6萬億元，是2020年末的1.5倍，年均增長14.2%；財(cái)政金融互動(dòng)政策支持的科創(chuàng)、普惠小微、“三農(nóng)”、綠色發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域，貸款年均增速分別達(dá)26.4%、24.4%、14%、37.2%，連續(xù)3年保持快速增長；全省新發(fā)放企業(yè)貸款加權(quán)平均利率近3年累計(jì)下降0.68個(gè)百分點(diǎn)。今年以來，全省融資總量繼續(xù)保持快速增長勢頭，6月末，全省本外幣各項(xiàng)貸款余額11.35萬億元，同比增長11.8%，高于全國平均水平3.5個(gè)百分點(diǎn)。
黃全祥表示，下一步，人民銀行四川省分行將會(huì)同財(cái)政廳等部門加強(qiáng)央地協(xié)同和跨部門工作聯(lián)動(dòng)，共同做好新版財(cái)政金融互動(dòng)政策的宣貫、“五篇大文章”融資的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測、激勵(lì)政策兌現(xiàn)、政策實(shí)施效果的監(jiān)測評估等工作，切實(shí)提高政策支持的質(zhì)效。
