在近期舉行的2024縣域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展論壇上，中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院院長(zhǎng)張立表示，縣域經(jīng)濟(jì)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本單元，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局中處于承上啟下的重要連接點(diǎn)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓艙石和穩(wěn)定器。2023年，全國(guó)1865個(gè)縣（市、旗），貢獻(xiàn)了全國(guó)37％以上的GDP、39％以上的第二產(chǎn)業(yè)增加值、46％以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮了重要的支撐、帶動(dòng)和保障作用。

論壇上發(fā)布了《2024中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研究》研究成果。賽迪方略縣域經(jīng)濟(jì)總經(jīng)理余德彪介紹，縣域經(jīng)濟(jì)形成三大模式和四大階段。從發(fā)展模式看，一是以江蘇、浙江為代表的“狼群模式”；二是以福建、山東、湖北、四川、湖南為代表的“雁行模式”；三是以貴州、山西、江西、河北、云南為代表的“獅王模式”。從發(fā)展階段看，可分為起步期、積累期、躍升期和爆發(fā)期四大階段。處于躍升期和積累期的這類縣域已具有較為完善的產(chǎn)業(yè)體系，城鄉(xiāng)發(fā)展相對(duì)協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)步而持續(xù)；處于爆發(fā)期的縣域在某一方面或某些方面具有明顯的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而處于起步期的縣域發(fā)展相對(duì)較晚，經(jīng)濟(jì)增速有待提升。

研究發(fā)現(xiàn)，百強(qiáng)縣成為重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。第二產(chǎn)業(yè)仍是百強(qiáng)縣發(fā)展的強(qiáng)勁引擎；“富民”與“強(qiáng)縣”并重，百強(qiáng)縣人均可支配收入占人均GDP比重高于全國(guó)平均水平。

工業(yè)大縣成為縣域新型工業(yè)化的關(guān)鍵載體。部分縣域搶抓國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展機(jī)遇，依托自身資源稟賦，不斷推動(dòng)工業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，工業(yè)綜合實(shí)力顯著提升，工業(yè)量級(jí)持續(xù)壯大，工業(yè)大縣發(fā)展模式不斷創(chuàng)新。

中國(guó)綠色供應(yīng)鏈聯(lián)盟理事長(zhǎng)金書波表示，當(dāng)前，全國(guó)1800多個(gè)縣域碳排放總量占全國(guó)碳排放總量的50％以上，縣域的空間規(guī)模、人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)規(guī)模與碳排放規(guī)模不匹配問題還很突出。部分縣域以煤炭、鋼鐵、石化、建材、有色、傳統(tǒng)電力等傳統(tǒng)高耗能產(chǎn)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)，可持續(xù)發(fā)展面臨資源與環(huán)境雙重約束。要充分發(fā)揮縣域資源與生態(tài)優(yōu)勢(shì)，釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展。

中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)李毅中認(rèn)為，縣域經(jīng)濟(jì)、縣域工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和新型工業(yè)化的基礎(chǔ)層面，在推進(jìn)新型工業(yè)化過程中，要保持縣域經(jīng)濟(jì)中工業(yè)占比基本穩(wěn)定。縣域工業(yè)要深度嵌入當(dāng)?shù)爻鞘腥?、都市圈的產(chǎn)業(yè)體系，與當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)相配套。要培育專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，培育具有生態(tài)主導(dǎo)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)。

張立表示，要深入推進(jìn)縣域新型工業(yè)化，狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，穩(wěn)住縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本盤。改造提升縣域鋼鐵、石化、有色、建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快新一輪大規(guī)模設(shè)備更新，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化升級(jí)，使縣域傳統(tǒng)制造業(yè)向好向綠向新轉(zhuǎn)變。

還要加快培育縣域新質(zhì)生產(chǎn)力，發(fā)展壯大縣域新興產(chǎn)業(yè)，加快重大創(chuàng)新成果落地轉(zhuǎn)化。強(qiáng)化企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位，激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，在關(guān)鍵材料、重大裝備、先進(jìn)工藝等關(guān)鍵領(lǐng)域建設(shè)一批驗(yàn)證平臺(tái)和中試平臺(tái)，優(yōu)化制造業(yè)創(chuàng)新中心布局。

“要前瞻謀劃縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，超前布局縣域未來產(chǎn)業(yè)，打造差異化發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和前沿技術(shù)創(chuàng)新成果，瞄準(zhǔn)引領(lǐng)未來的先導(dǎo)性支柱性產(chǎn)業(yè)，立足各縣自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源稟賦等基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，因地制宜謀發(fā)展。通過挖掘比較優(yōu)勢(shì)，選準(zhǔn)發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的切入點(diǎn)，不斷培育發(fā)展壯大具有本地特色的未來產(chǎn)業(yè)。”張立說。