日前，省政府辦公廳正式印發(fā)《四川省抓項(xiàng)目促投資穩(wěn)增長若干政策》（以下簡稱《政策》），提出要持續(xù)發(fā)揮投資對經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長關(guān)鍵作用。特別是，今年四川將在省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資中安排3.5億元，重點(diǎn)激勵(lì)一季度項(xiàng)目前期工作實(shí)、國家重大工程項(xiàng)目多、新開工項(xiàng)目增幅大、在建項(xiàng)目進(jìn)度快、投資運(yùn)行好的地區(qū)和單位。
加大項(xiàng)目前期工作激勵(lì)之外，《政策》還提出支持專項(xiàng)債券項(xiàng)目大幅形成實(shí)物工作量、支持適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化政府投資項(xiàng)目審批手續(xù)、加強(qiáng)重大項(xiàng)目用地保障、加強(qiáng)重大項(xiàng)目用能保障、積極拓寬項(xiàng)目融資渠道等舉措。
其中，在專項(xiàng)債券項(xiàng)目使用上，《政策》提出，將對專項(xiàng)債券使用情況好、項(xiàng)目資金有效需求多、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控的地區(qū)，給予新增專項(xiàng)債券傾斜支持。去年發(fā)行的專項(xiàng)債券，今年3月底前要全部支出。
超前建設(shè)方面，對國家和省“十四五”規(guī)劃確定2023年以后開工的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，提前到2022年開工的，省級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資金配套和要素保障。對論證多年、方案比較成熟的重大水利工程，以及納入“十四五”規(guī)劃優(yōu)先建設(shè)的國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，要加快前期準(zhǔn)備并先行啟動地方配套項(xiàng)目建設(shè)。
優(yōu)化手續(xù)領(lǐng)域，納入本級及以上國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃范圍的政府投資項(xiàng)目，可不再審批項(xiàng)目建議書，對部分項(xiàng)目建立綠色通道，以提高審批效率。
在用地、用能和融資保障上，《政策》也分別給出對策。特別是，四川將對年度新增貸款額、貸款余額增幅排名全省前3名的金融機(jī)構(gòu)，以及年度新增投資額、投資額增幅排名全省前3名的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、在境內(nèi)外主要資本市場上市的項(xiàng)目業(yè)主和首次發(fā)行債券的發(fā)債主體給予一定獎(jiǎng)補(bǔ)。
加大項(xiàng)目前期工作激勵(lì)之外，《政策》還提出支持專項(xiàng)債券項(xiàng)目大幅形成實(shí)物工作量、支持適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化政府投資項(xiàng)目審批手續(xù)、加強(qiáng)重大項(xiàng)目用地保障、加強(qiáng)重大項(xiàng)目用能保障、積極拓寬項(xiàng)目融資渠道等舉措。
其中，在專項(xiàng)債券項(xiàng)目使用上，《政策》提出，將對專項(xiàng)債券使用情況好、項(xiàng)目資金有效需求多、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控的地區(qū)，給予新增專項(xiàng)債券傾斜支持。去年發(fā)行的專項(xiàng)債券，今年3月底前要全部支出。
超前建設(shè)方面，對國家和省“十四五”規(guī)劃確定2023年以后開工的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，提前到2022年開工的，省級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資金配套和要素保障。對論證多年、方案比較成熟的重大水利工程，以及納入“十四五”規(guī)劃優(yōu)先建設(shè)的國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，要加快前期準(zhǔn)備并先行啟動地方配套項(xiàng)目建設(shè)。
優(yōu)化手續(xù)領(lǐng)域，納入本級及以上國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃范圍的政府投資項(xiàng)目，可不再審批項(xiàng)目建議書，對部分項(xiàng)目建立綠色通道，以提高審批效率。
在用地、用能和融資保障上，《政策》也分別給出對策。特別是，四川將對年度新增貸款額、貸款余額增幅排名全省前3名的金融機(jī)構(gòu)，以及年度新增投資額、投資額增幅排名全省前3名的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、在境內(nèi)外主要資本市場上市的項(xiàng)目業(yè)主和首次發(fā)行債券的發(fā)債主體給予一定獎(jiǎng)補(bǔ)。
