宜賓三江新區(qū)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園一角。 四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 李強(qiáng) 攝

如果我們?yōu)榻甑陌l(fā)展繪一張熱力圖，長(zhǎng)江上游，三江交匯，一個(gè)高亮區(qū)域不容小覷——宜賓。

這個(gè)“高亮”，是由外向內(nèi)熱潮的提亮——寧德時(shí)代、中國(guó)中車(chē)、吉利等行業(yè)巨頭紛至沓來(lái)，給宜賓帶來(lái)諸多新頭銜:全球首條智軌示范線(xiàn)運(yùn)營(yíng)城市、未來(lái)全球最大的動(dòng)力電池生產(chǎn)基地、全國(guó)智能終端及其零配件重要制造基地。

這個(gè)“高亮”，是由內(nèi)而外熱能的點(diǎn)亮——傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)交相輝映，高校的廣布局與研發(fā)的深推進(jìn)相得益彰，給宜賓帶來(lái)更多新機(jī)遇:全省首個(gè)省級(jí)新區(qū)、首批國(guó)家產(chǎn)教融合型試點(diǎn)城市、長(zhǎng)江上游區(qū)域中心城市。

這個(gè)“高亮”也可用數(shù)據(jù)來(lái)呈現(xiàn):上半年，宜賓GDP增速13.3%，居全省第一。再往前看，去年、前年，增速都是第一。幾年間，當(dāng)?shù)谿DP躋身全省三強(qiáng)，成為推動(dòng)四川區(qū)域發(fā)展格局演變的一個(gè)耀眼變量。

幾年間發(fā)生了什么?其中有哪些可資借鑒的啟示和經(jīng)驗(yàn)?近日，四川日?qǐng)?bào)全媒體調(diào)研組赴宜賓，追問(wèn)答案。

如何從“動(dòng)力不足”到邁向高質(zhì)量發(fā)展?

轉(zhuǎn)折點(diǎn)，是新發(fā)展理念、“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略引領(lǐng)當(dāng)?shù)丶铀佼a(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙輪驅(qū)動(dòng)”

動(dòng)力電池猶如新能源時(shí)代的“石油”，全球最大新能源“油田”或?qū)⒃谝速e誕生——行前，不止一位業(yè)內(nèi)人士向調(diào)研組表達(dá)類(lèi)似觀點(diǎn)。

這片“油田”并不遙遠(yuǎn)。從成都南站乘高鐵出發(fā)，約1小時(shí)20分即抵宜賓西站。出站乘車(chē)跨過(guò)長(zhǎng)江，沿長(zhǎng)江北路行駛到頭，就是寧德時(shí)代落戶(hù)宜賓的“四川時(shí)代”動(dòng)力電池項(xiàng)目工地:近兩平方公里的工地上，約7000名工人同時(shí)作業(yè)，機(jī)械轟鳴，運(yùn)載車(chē)穿梭。兩年后，這里將形成162千兆瓦時(shí)的動(dòng)力電池產(chǎn)能。

據(jù)全球新興能源市場(chǎng)調(diào)研機(jī)構(gòu)SNE Research 最新預(yù)測(cè)，屆時(shí)，全球動(dòng)力電池供應(yīng)預(yù)計(jì)為335千兆瓦時(shí)。也就是說(shuō)，宜賓產(chǎn)能接近全球供應(yīng)量的“半壁江山”，因此外界稱(chēng)，宜賓正加快建成世界最大動(dòng)力電池生產(chǎn)基地。

不只是動(dòng)力電池。沿海智能終端產(chǎn)業(yè)鏈，同樣大規(guī)模向宜賓轉(zhuǎn)移。全球排名前五的智能手機(jī)ODM(原始設(shè)計(jì)制造商)、深圳市天瓏移動(dòng)技術(shù)有限公司董事長(zhǎng)林震東告訴調(diào)研組，已簽署相關(guān)協(xié)議，將總部遷往宜賓。為蘋(píng)果、華為等提供精密結(jié)構(gòu)件的宜賓市智威科技有限公司執(zhí)行董事蔣杰表示，公司在華東和華南的業(yè)務(wù)會(huì)向宜賓集中……四川省智能終端產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟提供的數(shù)據(jù)顯示，去年全省手機(jī)產(chǎn)量約1.3億部，宜賓一地即接近7000萬(wàn)部，“當(dāng)之無(wú)愧全省第一”。

影響全省乃至全球新興產(chǎn)業(yè)格局的類(lèi)似事件，不斷在這個(gè)地級(jí)市發(fā)生。

為什么是宜賓?調(diào)研組注意到一個(gè)時(shí)間點(diǎn):2018年。

這一年，宜賓GDP增速居全省第2位，不但創(chuàng)下自2000年以來(lái)，當(dāng)?shù)谿DP增速在全省位次的新高，更由此開(kāi)啟延續(xù)至今的高速增長(zhǎng);也是這一年，當(dāng)?shù)刂悄芙K端產(chǎn)業(yè)集聚成勢(shì)，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)落地起步，中車(chē)智能軌道交通車(chē)輛下線(xiàn)投產(chǎn)、全球首條智軌示范線(xiàn)正式運(yùn)營(yíng)，高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新材料等五大高端成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)增加值增速突破30%，新興產(chǎn)業(yè)完成“從無(wú)到有”的基礎(chǔ)性探路，進(jìn)入成長(zhǎng)加速期。

變化如此明顯，2018年前后，發(fā)生了什么?

當(dāng)?shù)睾芏喔刹空劦絻杉?一是省委十一屆三次全會(huì)作出實(shí)施“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局的戰(zhàn)略部署;二是宜賓市委、市政府加速實(shí)施“產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，即在鞏固提升、做優(yōu)做強(qiáng)食品飲料、能源化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)同時(shí)，加快引進(jìn)培育、做大做強(qiáng)智能終端、軌道交通、新能源與智能汽車(chē)等新興產(chǎn)業(yè)。

兩件事互為因果，點(diǎn)燃宜賓沖刺全省經(jīng)濟(jì)副中心的雄心——畢竟宜賓經(jīng)濟(jì)總量在全省第四的位置上已停留近20年，且“標(biāo)兵漸遠(yuǎn)，追兵已近”。彼時(shí)，當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)“一白一黑”(白酒和煤炭)，也面臨結(jié)構(gòu)化轉(zhuǎn)型壓力。爭(zhēng)創(chuàng)全省經(jīng)濟(jì)副中心，破除經(jīng)濟(jì)“動(dòng)力不足”的難題，成為當(dāng)務(wù)之急。

宜賓市委領(lǐng)導(dǎo)班子意識(shí)到:要在全省區(qū)域發(fā)展新格局中展現(xiàn)新作為，“必須用更寬的眼界和更高的格局，始終保持真抓的實(shí)勁、敢抓的拼勁、常抓的韌勁，才能推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展?！币环矫?，宜賓地處長(zhǎng)江上游，是長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障的重要支撐，必須貫徹好習(xí)近平總書(shū)記“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”“綠水青山就是金山銀山”的重要要求，牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念，始終把青山綠水作為宜賓經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的底色和最突出的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);另一方面，要建成經(jīng)濟(jì)總量占比高、綜合承載能力強(qiáng)、創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能強(qiáng)、區(qū)域帶動(dòng)作用強(qiáng)的全省經(jīng)濟(jì)副中心，就必須加快推進(jìn)調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型工作，大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)，加快布局和發(fā)展附加值高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)體系。軌道交通、新能源汽車(chē)、智能制造等新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)時(shí)而生。

全市上下在只爭(zhēng)朝夕的節(jié)奏中，干事創(chuàng)業(yè)加快發(fā)展。

2018年省委書(shū)記彭清華在宜賓調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要“一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育壯大”。

事實(shí)證明，宜賓經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來(lái)新局面——在煤炭產(chǎn)量大幅縮減約九成的情況下，白酒等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)健增長(zhǎng)，智能終端等新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高速發(fā)展，“雙輪驅(qū)動(dòng)”帶動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化——智能終端、新材料、裝備制造等五大高端成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)增加值在全市所占比重近25%，對(duì)全市規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為62%;科技對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)58%，5年提升11個(gè)百分點(diǎn)。

近年來(lái)，省委省政府明確賦予宜賓創(chuàng)建全省經(jīng)濟(jì)副中心、建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)、國(guó)家產(chǎn)教融合示范市、長(zhǎng)江上游區(qū)域中心城市、四川南向開(kāi)放樞紐門(mén)戶(hù)、全國(guó)性綜合交通樞紐等新定位，強(qiáng)調(diào)“要在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川中展現(xiàn)宜賓更大作為”。

這一切，都是以產(chǎn)業(yè)的突破與興盛贏得的全方位支撐。

實(shí)施“雙輪驅(qū)動(dòng)”并不鮮見(jiàn)，為何宜賓效果顯著?

有客觀原因也有主觀能動(dòng)，其中擴(kuò)大開(kāi)放合作，主動(dòng)承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移尤為成功

實(shí)施傳統(tǒng)和新興產(chǎn)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”發(fā)展，在省內(nèi)外并不鮮見(jiàn)，為啥宜賓效果明顯?

中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授楊其靜認(rèn)為，原因之一是傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)起到關(guān)鍵支撐作用:“不但為地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、財(cái)政收入和就業(yè)穩(wěn)定等提供重要保證，而且為當(dāng)?shù)匦屡d產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展提供必要基礎(chǔ)?！?

宜賓市委書(shū)記劉中伯在接受調(diào)研組采訪(fǎng)時(shí)，回應(yīng)了這一判斷:“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是宜賓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的基石，新興產(chǎn)業(yè)在奮力實(shí)現(xiàn)多個(gè)零的突破，并形成新的產(chǎn)業(yè)集群時(shí)，白酒、化工輕紡等優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也不能停滯，且要繼續(xù)穩(wěn)增長(zhǎng)。只有新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)，才能答好高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)時(shí)代命題?！?

如宜賓天原集團(tuán)，是我國(guó)最早的氯堿化工企業(yè)之一。作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，依托技術(shù)革新，在“氯”“堿”兩條賽道上，不斷向新材料、新能源進(jìn)軍。去年?duì)I收突破300億元，成為行業(yè)代表性企業(yè)。宜賓天原集團(tuán)股份有限公司常務(wù)副總裁李劍偉表示，公司已涉足動(dòng)力電池新材料領(lǐng)域，并成為寧德時(shí)代三元正極材料的重要供應(yīng)商。

“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不傳統(tǒng)”，也在多家傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人處得到證實(shí):政府為企業(yè)轉(zhuǎn)型提供了引導(dǎo)和融資擔(dān)保等重要支持?！兑速e市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升實(shí)施方案》顯示，宜賓主要從技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和品牌創(chuàng)建三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

五糧液也在做優(yōu)傳統(tǒng)主業(yè)白酒釀造的同時(shí)，延伸拓展大金融、大健康等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，連續(xù)5年保持營(yíng)收兩位數(shù)增長(zhǎng)，成為深交所第一個(gè)市值破萬(wàn)億的上市公司。它還推動(dòng)設(shè)立全國(guó)首只鄉(xiāng)村振興發(fā)展基金、四川酒業(yè)茶業(yè)投資集團(tuán)有限公司等，賦能地方發(fā)展。

如果說(shuō)，在做強(qiáng)白酒等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上，宜賓尚能在熟練中施展，那么“無(wú)中生有”的新興產(chǎn)業(yè)，則讓宜賓在挑戰(zhàn)中開(kāi)路。要知道，5年前，全市各類(lèi)新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)模“全部加一起也可以忽略不計(jì)”。

戰(zhàn)略眼光和意志行動(dòng)，讓當(dāng)?shù)匾浴皵U(kuò)大開(kāi)放合作、主動(dòng)承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”為突破，開(kāi)始踏浪而行——市、縣(區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商、各縣(區(qū))組建不低于30人的專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍，招商引資的“成績(jī)單”逐步耀眼:繼寧德時(shí)代、中車(chē)、吉利、奇瑞等制造業(yè)龍頭之后，華為亦于去年和宜賓市簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將一起促進(jìn)當(dāng)?shù)匦滦突A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造行業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景，構(gòu)建多樣繁榮的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

在招引龍頭企業(yè)的基礎(chǔ)上，宜賓堅(jiān)持布局產(chǎn)業(yè)鏈上下游，形成集群帶動(dòng)之勢(shì)。

如引進(jìn)以寧德時(shí)代等為代表的動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)形成動(dòng)力電池原料、電池材料、應(yīng)用產(chǎn)品、電池回收的完整新材料產(chǎn)業(yè)鏈。

引進(jìn)朵唯、蘇格、極米等智能終端項(xiàng)目233個(gè)，逐步形成以手機(jī)整機(jī)產(chǎn)品為主、泛智能終端領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)體系。

引進(jìn)落地吉利汽車(chē)、凱翼汽車(chē)、奇瑞汽車(chē)3家汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)和15個(gè)零部件配套項(xiàng)目，讓以汽車(chē)、軌道交通為代表的裝備制造產(chǎn)業(yè)集群快速發(fā)展。

……對(duì)發(fā)展的迫切渴求，轉(zhuǎn)換為真抓實(shí)干的務(wù)實(shí)與韌勁。這在四川首個(gè)省級(jí)新區(qū)——宜賓三江新區(qū)有著最直觀的體現(xiàn)。

85天，智能終端產(chǎn)業(yè)園35萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房主體工程完工;190天，四川輕化工大學(xué)宜賓校區(qū)(一期)從開(kāi)工建設(shè)到開(kāi)學(xué)入駐……

不少當(dāng)?shù)厝烁嬖V調(diào)研組，這幾年隨著大學(xué)城如火如荼建設(shè)和新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目大批涌入，宜賓三江新區(qū)的面貌變化很大，以至于“隔段時(shí)間不去，都不太認(rèn)得到路了”。

投資增資不斷上演，宜賓做對(duì)了什么?

是因?yàn)椤霸缙诘纳钲诜諊?，還有“雙城”建設(shè)、人才涌動(dòng)給企業(yè)群行不孤的踏實(shí)感

以寧德時(shí)代為代表的行業(yè)巨頭，為什么能被招來(lái)?宜賓有什么秘訣?

坊間不乏這樣的觀點(diǎn):宜賓財(cái)政收入高，如五糧液這樣的納稅大戶(hù)，讓宜賓在招商引資時(shí)，有更多回旋空間。

但采訪(fǎng)中，不止一位企業(yè)家表示，宜賓招商引資政策在省內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)者中，算不上最豐厚，“有地方說(shuō)過(guò)宜賓給多少，我直接給1.5倍?！?

從沿海而來(lái)、落戶(hù)宜賓的多位企業(yè)家不約而同給出的答案是:這里具有深圳早期的發(fā)展氛圍，“有我們非常熟悉的那股敢想敢干敢拼的闖勁?！?

從深圳到宜賓，深圳朵唯志遠(yuǎn)科技有限公司董事長(zhǎng)何明壽一直欣慰沒(méi)錯(cuò)過(guò)這里。5年前第一次到這里，幾無(wú)現(xiàn)代高科技產(chǎn)業(yè)，朋友勸他慎重。但如今，他已把深圳朵唯總部搬到宜賓。

每位受訪(fǎng)企業(yè)家、行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人，都或多或少會(huì)提到在宜賓的親身經(jīng)歷——有融資問(wèn)題，政府會(huì)積極幫著想辦法;市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)常邀企業(yè)家和金融家坐在一起“頭腦風(fēng)暴”;為破解中小企業(yè)融資難題，市委、市政府成立四川長(zhǎng)江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融資擔(dān)保有限公司。當(dāng)?shù)亍氨Ｄ肥健薄皨寢屖健狈?wù)讓何明壽感慨，“落戶(hù)4年，宜賓市對(duì)我們服務(wù)熱情不減?！?

從投資到增資乃至投入全部“身家”的故事，在這片創(chuàng)業(yè)干事的熱土不斷上演:2019年，寧德時(shí)代與宜賓簽約時(shí)只有兩期項(xiàng)目，如今已增至十期;凱翼汽車(chē)、深圳朵唯、天瓏移動(dòng)、吉利汽車(chē)等企業(yè)，先后把總部遷往宜賓。

此外，宜賓大學(xué)城、科創(chuàng)城的建設(shè)，也為宜賓高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

宜賓近幾年最引人矚目的變化之一，就包括“大手筆”拿出長(zhǎng)江邊宜賓三江新區(qū)內(nèi)最好的36平方公里區(qū)域，通過(guò)建大學(xué)城、科創(chuàng)城，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高等教育資源，培養(yǎng)高端專(zhuān)業(yè)人才。

建設(shè)“雙城”初衷并不復(fù)雜，在2016年某媒體刊載關(guān)于全國(guó)區(qū)域創(chuàng)新能力的評(píng)價(jià)報(bào)告上，宜賓在四川排名倒數(shù)，每萬(wàn)人中在校大學(xué)生數(shù)指標(biāo)特別低，和宜賓經(jīng)濟(jì)規(guī)模極不相稱(chēng)。

也是在這一年，劉中伯前往深圳招商時(shí)，有企業(yè)家問(wèn)他:“宜賓有沒(méi)有支撐電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)業(yè)人才?”那一年，宜賓只有一所本科院校和一所高職院校，“招引企業(yè)需要人才，高質(zhì)量發(fā)展更需要人才!”

宜賓下定決心，在“產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙輪驅(qū)動(dòng)”的同時(shí)，實(shí)施“科教興市、人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，補(bǔ)人才短板。帶著與招商引資一樣的力度和誠(chéng)意，市領(lǐng)導(dǎo)前往各大高校拜訪(fǎng)、邀請(qǐng)、洽談，陸續(xù)與中國(guó)人民大學(xué)、四川大學(xué)、電子科技大學(xué)、成都理工大學(xué)等20所高校簽訂合作協(xié)議，在宜賓辦學(xué)的高校從2所增至12所，在校大學(xué)生從2萬(wàn)名增至8萬(wàn)多名，留學(xué)生從無(wú)到有，數(shù)量居全省第二位。

如今，36平方公里的土地上已然崛起一座青春之城、活力之城、產(chǎn)業(yè)之城。行走在大學(xué)城，調(diào)研組的注意力被一個(gè)碩大路標(biāo)吸引——上面寫(xiě)滿(mǎn)了高校名稱(chēng)和方位。與之輝映，不久前，宜賓獲批全國(guó)首批、西南地區(qū)唯一的國(guó)家產(chǎn)教融合型試點(diǎn)城市。

大學(xué)城的量變，帶動(dòng)科創(chuàng)城的質(zhì)變;人才的聚集，演進(jìn)為創(chuàng)新的動(dòng)能。整車(chē)制造企業(yè)、凱翼汽車(chē)公司黨委書(shū)記胡明鏡就總結(jié):沒(méi)有“雙城”，凱翼不會(huì)來(lái);沒(méi)有“雙城”，凱翼也活不了。

寧德時(shí)代不斷增投宜賓的背后，也是類(lèi)似邏輯:產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展氛圍。與它并排而行的，有國(guó)內(nèi)頂尖研發(fā)力量和一流生產(chǎn)企業(yè)。他們和寧德時(shí)代一樣看中這塊新興的產(chǎn)業(yè)熱土。

國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)動(dòng)力系統(tǒng)領(lǐng)軍人物歐陽(yáng)明高院士將院士工作站暨四川新能源汽車(chē)創(chuàng)新中心有限公司落戶(hù)于此，他多次表示，選擇將自己唯一的院士工作站設(shè)在宜賓，是因?yàn)橐速e市委市政府對(duì)于汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的深刻認(rèn)識(shí)和具有遠(yuǎn)見(jiàn)的布局規(guī)劃，更因?yàn)橐速e已經(jīng)具有汽車(chē)整車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈。他認(rèn)為這是一個(gè)雙贏的合作:“宜賓與清華大學(xué)深度合作，不但能極大提升宜賓的科研技術(shù)水平，也為清華的研究項(xiàng)目接入市場(chǎng)提供更多機(jī)會(huì)和可能。”

在寧德時(shí)代、歐陽(yáng)明高院士工作站、時(shí)代吉利等企業(yè)、研究院的帶動(dòng)下，“雙城”內(nèi)萌生多個(gè)與汽車(chē)相關(guān)的創(chuàng)業(yè)公司，這些來(lái)自大學(xué)城、科創(chuàng)城的高端人才、技術(shù)研發(fā)，與企業(yè)發(fā)展互相唱和，讓企業(yè)有了群行不孤的踏實(shí)感。

而對(duì)包括宜賓三江新區(qū)總規(guī)劃師郭兵在內(nèi)的、活躍在經(jīng)濟(jì)發(fā)展一線(xiàn)的干部來(lái)說(shuō)，這里是高效、務(wù)實(shí)且充滿(mǎn)活力，是個(gè)干事的地方，“吸引了許多和我一樣從外地來(lái)這里的新宜賓人?！?

把握“時(shí)與勢(shì)”，宜賓雄心去向何方?

從“全省副中心”到“成渝副中心”，謀劃更多新可能

建大學(xué)城，需要大量人力、財(cái)力，而宜賓新建高校全以建成“交鑰匙”方式給學(xué)校使用。一個(gè)地級(jí)市如何短時(shí)間內(nèi)做到的?

調(diào)研組走訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)，不論是盤(pán)活資本還是配備更好人力，最后都指向“創(chuàng)新”二字。一是創(chuàng)新“學(xué)教研產(chǎn)城”融合發(fā)展的模式開(kāi)發(fā)建設(shè);二是創(chuàng)新設(shè)立宜賓市大學(xué)城科創(chuàng)城建設(shè)服務(wù)局、市委人才工作局，全方位提供專(zhuān)業(yè)高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

宜賓市科教產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)許磊表示，政府注入資本金并配置資源，按“政府搭臺(tái)、企業(yè)運(yùn)作、封閉運(yùn)行、滾動(dòng)開(kāi)發(fā)、自負(fù)盈虧”的模式，變政府投入為企業(yè)投資，通過(guò)經(jīng)營(yíng)城市收益推動(dòng)“雙城”建設(shè)，不但沒(méi)有增加財(cái)政壓力，公司負(fù)債率也始終保持在相對(duì)健康的水平。

城市圍繞大學(xué)建，產(chǎn)業(yè)依托教育興。宜賓市委人才工作局局長(zhǎng)何春琳認(rèn)為，頂層設(shè)計(jì)和配套政策，讓宜賓人才生態(tài)進(jìn)入“引進(jìn)一個(gè)院士，帶來(lái)一個(gè)團(tuán)隊(duì)，落戶(hù)一批企業(yè)，形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)，促成一個(gè)集群，鏈接全行業(yè)生態(tài)”的正向循環(huán)。特別是市委、市政府設(shè)立了支持兩院院士和國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金10億元，吸引了一大批高端人才到宜賓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、成果轉(zhuǎn)化。

2021年院士四川·宜賓行系列活動(dòng)開(kāi)幕式暨宜賓鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目推介會(huì)上，14名院士和12名專(zhuān)家齊聚宜賓。一名參會(huì)人員談到，“一個(gè)地級(jí)市一次性吸引14位院士來(lái)出席會(huì)議、考察，十分罕見(jiàn)”。

“雙城”的背后，折射的是宜賓對(duì)高質(zhì)量發(fā)展路徑的選擇:把握好“時(shí)與勢(shì)”。

“勢(shì)”，既指“借勢(shì)”。在中國(guó)人民大學(xué)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶研究院院長(zhǎng)涂永紅看來(lái)，積極融入全省乃至國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、以開(kāi)放促發(fā)展，是理解宜賓近年發(fā)展路徑的一條主線(xiàn)。如啟用開(kāi)辟出40條航線(xiàn)的新機(jī)場(chǎng)、高標(biāo)準(zhǔn)建宜賓綜合保稅區(qū)等，無(wú)不是為接入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、西部陸海新通道以及四川深化南向開(kāi)放合作等國(guó)家級(jí)和省級(jí)戰(zhàn)略圖景服務(wù)。多家智能制造企業(yè)負(fù)責(zé)人也表示，入駐宜賓正是看上其位于成渝之間交通方便，可為兩地?cái)?shù)萬(wàn)億元規(guī)模的龐大電子信息產(chǎn)業(yè)提供配套。

“勢(shì)”，也指“成勢(shì)”。多位專(zhuān)家提到，宜賓推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與科教形成高效互動(dòng)的良好勢(shì)頭，新興產(chǎn)業(yè)因高校和人才的存在，有了發(fā)展乃至轉(zhuǎn)型的“土壤”;高校則因新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展而有了發(fā)揮的“舞臺(tái)”。正如電子科技大學(xué)宜賓研究院院長(zhǎng)高椿明所說(shuō)，“我們來(lái)了，企業(yè)才好來(lái);企業(yè)來(lái)了，我們才有作為?！睔W陽(yáng)明高院士工作站負(fù)責(zé)人、四川新能源汽車(chē)技術(shù)創(chuàng)新中心有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理華劍鋒也認(rèn)為，離開(kāi)宜賓，“還能去哪兒找那么大一個(gè)新能源電池產(chǎn)業(yè)?”

“時(shí)”，則是把握好推進(jìn)事務(wù)的時(shí)機(jī)與節(jié)奏。作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)“零基礎(chǔ)”的地級(jí)市，宜賓最初并未直接把精力聚焦在招引世界級(jí)龍頭企業(yè)上，而是從規(guī)模、技術(shù)門(mén)檻更為適宜的智能終端制造企業(yè)入手，步步聚集，實(shí)現(xiàn)“從零到群”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，并在此基礎(chǔ)上招引寧德時(shí)代、華為等龍頭企業(yè)，形成一條以小搏大的宜賓式招引路線(xiàn)。

在宜賓采訪(fǎng)，很多人都信心十足提到，今年，宜賓GDP總量有望突破3000億元。爭(zhēng)創(chuàng)全省經(jīng)濟(jì)副中心，將踢出臨門(mén)一腳。

但這并非終點(diǎn)。一個(gè)更大的“雄心”躍然紙上，宜賓明確提出，搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重大機(jī)遇，努力爭(zhēng)創(chuàng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈副中心——從“全省副中心”到“成渝副中心”。這座萬(wàn)里長(zhǎng)江第一城，如同加載了滿(mǎn)格動(dòng)力電池的航船，正在駛向無(wú)限可能的未來(lái)。

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