為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，全面落實(shí)關(guān)于疫情防控的決策部署，積極發(fā)揮中小微企業(yè)在疫情防控中的重要作用，支持中小微企業(yè)穩(wěn)生產(chǎn)穩(wěn)經(jīng)營(yíng)，結(jié)合全縣實(shí)際，特制定以下意見。   

一、穩(wěn)定職工隊(duì)伍   

（一）實(shí)施援企穩(wěn)崗補(bǔ)貼。對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)按申領(lǐng)前6個(gè)月的企業(yè)及其職工應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)50%的標(biāo)準(zhǔn)確定。對(duì)受疫情影響依法關(guān)閉或停業(yè)的中小微企業(yè)，自嚴(yán)格按規(guī)定程序復(fù)工復(fù)產(chǎn)并連續(xù)正常經(jīng)營(yíng)一個(gè)月以上的，給予一次性援企穩(wěn)崗補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：縣人社局、縣財(cái)政局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣文廣旅局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局）   

（二）緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金。對(duì)受疫情影響，面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，確實(shí)無力足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金的中小微企業(yè)，按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后，可緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)期限最長(zhǎng)至1年，失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)可延長(zhǎng)至疫情解除后三個(gè)月，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期間不收取滯納金，不影響參保人員個(gè)人權(quán)益記錄；住房公積金可申請(qǐng)降低繳存比例，最低可降至國(guó)家規(guī)定的5%；符合緩繳條件的，按程序報(bào)批后予以緩繳。（責(zé)任單位：縣人社局、市住房公積金管理中心仁壽管理部、縣財(cái)政局）   

二、加大金融支持   

（三）降低貸款利率。各銀行機(jī)構(gòu)在滿足疫情防控期間各類企業(yè)信貸需求的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)各銀行機(jī)構(gòu)積極爭(zhēng)取信貸政策，降低成本費(fèi)率，加大對(duì)中小微企業(yè)的信貸支持。在疫情防控期間，對(duì)縣內(nèi)中小微企業(yè)貸款利率較2019年同期下降不少于10個(gè)bp。（責(zé)任單位：縣國(guó)資金融局、仁壽銀保監(jiān)管組、縣人民銀行）   

（四）減免融資擔(dān)保費(fèi)?？h志誠(chéng)融資擔(dān)保有限公司、縣農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保有限公司對(duì)受疫情影響較大的中小微企業(yè)在疫情防控期間向與其合作的銀行機(jī)構(gòu)新增的貸款擔(dān)保，免收擔(dān)保費(fèi)，并提高業(yè)務(wù)辦理效率。（責(zé)任單位：縣國(guó)資金融局、縣財(cái)政局）   

（五）設(shè)立貸款風(fēng)險(xiǎn)基金解決融資難?？h財(cái)政在出資與工商銀行設(shè)立2億元“民營(yíng)貸”的基礎(chǔ)上，再出資1000萬元與縣內(nèi)法人金融機(jī)構(gòu)組建貸款風(fēng)險(xiǎn)基金，為受疫情影響較大、符合貸款條件的中小微企業(yè)提供貸款支持。（責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣國(guó)資金融局、仁壽銀保監(jiān)管組、縣人民銀行、文林工業(yè)園區(qū)）   

（六）設(shè)立企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金解決臨時(shí)應(yīng)急?？h財(cái)政安排2000萬元設(shè)立企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持部分中小微企業(yè)貸款到期后不具備展期條件或無法直接向銀行機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款而急需應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金用于臨時(shí)周轉(zhuǎn)。（責(zé)任單位：縣國(guó)資金融局、縣財(cái)政局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣文廣旅局、文林工業(yè)園區(qū)）   

（七）持續(xù)加大金融服務(wù)力度。對(duì)因受疫情影響無法正常經(jīng)營(yíng)、遇到暫時(shí)困難、不能及時(shí)還款的中小微企業(yè)，可向銀行申請(qǐng)展期、續(xù)貸、還款后再貸。各銀行機(jī)構(gòu)不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，允許其適當(dāng)延期還款，做好續(xù)貸服務(wù)，優(yōu)化金融業(yè)務(wù)辦理流程。積極引進(jìn)融資租賃公司為中小微企業(yè)提供融資渠道。（責(zé)任單位：縣國(guó)資金融局、仁壽銀保監(jiān)管組、縣人民銀行）   

三、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)   

（八）減免房租。對(duì)承租縣屬國(guó)有資產(chǎn)類經(jīng)營(yíng)用房的中小微企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，暫免收3個(gè)月房租。對(duì)租用其他經(jīng)營(yíng)用房的，鼓勵(lì)業(yè)主（房東）為租戶減免租金。（責(zé)任單位：縣國(guó)資金融局、縣財(cái)政局、縣住建局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣文廣旅局）   

（九）減免稅費(fèi)。受疫情影響導(dǎo)致企業(yè)發(fā)生重大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到重大影響，繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可申請(qǐng)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。受疫情影響依法停產(chǎn)停業(yè)或經(jīng)營(yíng)困難、適用“定期定額”征收的個(gè)體工商戶，由縣稅務(wù)局簡(jiǎn)化停業(yè)手續(xù)或按實(shí)事求是原則調(diào)整定額。（責(zé)任單位：縣稅務(wù)局）   

（十）延期繳納稅款。對(duì)因受疫情影響辦理申報(bào)困難的中小微企業(yè)，由企業(yè)申請(qǐng)，依法辦理延期申報(bào)。對(duì)確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業(yè)，由企業(yè)申請(qǐng)，依法辦理延期繳納稅款，最長(zhǎng)不超過三個(gè)月。（責(zé)任單位：縣稅務(wù)局）   

（十一）免收垃圾處置費(fèi)、門市衛(wèi)生費(fèi)。對(duì)2020年2月至6月期間報(bào)建的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目免收建筑垃圾處置費(fèi)，門市裝修免收裝修垃圾處置費(fèi)，門市免收門市衛(wèi)生費(fèi)。（責(zé)任單位：縣住建局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局）   

（十二）補(bǔ)貼不停工停產(chǎn)企業(yè)。對(duì)疫情防控期間符合條件的為防控疫情提供緊缺急需物資保障的生產(chǎn)企業(yè)、保障民生的商貿(mào)企業(yè)、綜合性農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及物流配送企業(yè)給予防疫補(bǔ)貼或物資。（責(zé)任單位：縣經(jīng)貿(mào)局、縣交通運(yùn)輸局、縣文廣旅局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣財(cái)政局）   

本政策條款明確了期限的按明確期限執(zhí)行，未明確期限的執(zhí)行期暫定為自政策發(fā)布之日起至2020年6月30日止。中央、省、市出臺(tái)相關(guān)支持政策的，遵照?qǐng)?zhí)行。由縣財(cái)政局會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)政策解釋。   

仁壽縣人民政府   

2020年2月5日